19日上午，习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

在这次座谈会上，总书记有颇多妙语，也有不少精辟之论，比如“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。”“对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”

不知各级官员听后如何感想？那些患上了网络恐惧症的官员，尤其需要听听总书记的这些讲话。几年前，《人民论坛》杂志推出的一项调查显示，高达七成的受调查者认为，当代中国官员患有“网络恐惧”。之所以如此，重要原因之一是抽天价烟的周局长、写艳遇日记的韩局长等人的丑行先后在互联网上被揭露并相继落马。一些地方官员惧怕网络，绝非虚言，某地官员甚至不无诚实地说：“以前没有网络的时候多好啊”。

身处互联网时代，每名官员都应该具备基本的网络素养，真懂网、勤上网、善用网。上网不是“拍砖”，也不是“灌水”，更不是看热闹，作壁上观，而是发现问题，解决问题，倾听民意，化解民怨，用总书记的话就是“让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”。

官员毕竟不是一般网民，作为一个城市、一个部门的主政、施政者，对互联网的认知应该更有高度，也更有深度。比如，可将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念用于互联网领域。

众所周知，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，出自十八大五中全会。五大发展理念被认为是“关系我国发展全局，是战略思维在发展问题上的充分彰显”。其实，五大发展理念同样适合互联网。治理互联网需要创新，互联网企业也需要创新，没有创新就没有今日中国互联网的发展。我国互联网发展并不平衡，尽管网民人数高达7亿多，但仍有数亿国民不是网民。在一些东部发达城市，互联网已是城市发展的重要推动力，但是在一些西部偏远地区，互联网尚未普及，这就涉及到协调。

互联网发展离不了绿色发展。“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”总书记强调，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。所谓的“风清气正”，涉及的就是绿色发展。

至于开放、共享，这是人皆周知的互联网精神，也是互联网存在的本质属性，无需赘言。

五大发展理念完全适用于互联网，对于互联网发展来说，这五大理念丝丝入扣，不可或缺。没有创新，互联网就没有未来，死路一条；没有协调，互联网就会跛脚；没有绿色，互联网空间就会乌烟瘴气，甚至沦为犯罪温床，人人都是受害者。于此而言，如果将五大理念恰如其分地融进互联网治理之中，趋利避害，既不放任自流，也不管得过死，必能实现多赢。

整整22年前，也就是1994年4月20日，这是中国互联网发展最值得记住的一天，在这天，中国通过一条64K国际专线全功能接入了互联网世界，中国互联网时代开始了。自此，中国互联网高歌猛进，波澜壮阔，发展迅速、成效之显，举世罕见。互联网改变了中国，有了五大理念，互联网将更好地塑造我们的生活、我们的国家，让我们对未来更有信心。

（作者 秦川）