人民网武汉1月30日电（郭婷婷）1月29日，湖北省“两会”举行第二场新闻发布会，聚焦保障和改善民生。湖北省人社厅、卫计委、民政厅、教育厅等职能部门负责人详细介绍了湖北为改善民生所做的努力，民生工程成绩亮眼。

教育：发放资助金32.48亿元 资助137万贫困学生

大力发展普惠性学前教育，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。发布会上，湖北省教育厅副厅长徐雁冰介绍湖北为提升教育水平做出的努力。

据介绍，湖北省大力发展普惠性学前教育，通过学前教育三年行动计划新建、改扩建541所公办幼儿园，现在，已基本实现一个乡镇至少建有一所公办中心园。该省还安排了1.2亿元专项资金，对社会力量举办的普惠性幼儿园进行奖补。使全省学前教育三年毛入园率达到81.5%，高出全国平均水平11.5个百分点。

为推进义务教育均衡发展，湖北省聚焦贫困地区和边远山区，完成了1103所义务教育阶段薄弱学校的改造任务，免费培训中小学教师15万人次。通过省级评估的义务教育基本均衡县（市、区）达到101个。

据徐雁冰介绍，湖北省支持40所高校建设大学生创业基地，建设85个创新创业实践教育平台。共举办2284场创业沙龙活动，约37万师生参加。

不断促进教育公平，该省不断完善资助政策，贫困家庭学生的资助实现全覆盖、无死角，全年发放资助资金32.48亿元，资助学生137万人次。

卫计委：湖北取消以药补医 诊疗费“三降一升”

武汉市全面启动城市公立医院综合改革。各地取消以药补医机制，取得了“三降一升”的成绩。发布会上，湖北省卫计委副主任朱惠民介绍说，目前，湖北药品供应保障机制改革迈出新步伐。

目前，全省基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行基本药物制度，基本药物目录品种扩大到800种。另外，全省建成健康管理机构1324家，健康管理签约居民达1355万人，健康管理实现乡镇全覆盖。

目前，湖北城镇居民医保参保率达到96%，新农合参合率达到99.7%，城乡居民医保（新农合）政府补助标准提高到380元/人，住院患者政策范围内报销比例达76.5%。该省已建立了疾病应急救助制度，重大疾病保障实际补偿比达72.9%。

据了解，湖北投资3.2亿元，加强基层医疗卫生机构基础设施建设。为提升医疗质量安全水平，成立了60个省级质控中心，已获得国家临床重点专科建设项目98个，位居全国第四。

“‘十二五’时期是湖北省卫生计生事业改革力度大、发展速度快、群众受益多的五年。”朱惠民透露，全省人均期望寿命从75.86岁增长到76.5岁，孕产妇死亡率从18.16/10万下降到10.23/10万，婴儿死亡率从9.99‰下降到6.36‰。全年出生人口数73.81万人，出生人口政策符合率90%，自然增长率5‰以内，人口长期均衡发展。

朱惠民说，湖北人民健康素质稳步提高，主要健康指标均优于全国平均水平，保持了人口长期均衡发展，交出了一份惠及民生福祉的卫生计生答卷。

人社厅：为8万名重病大病群众减负6亿多元

省人力资源和社会保障厅厅长翟天山介绍，去年，湖北省城镇新增就业87万人，城镇登记失业率2.64%，低于全国平均。五项社保参保4945万人次，城乡居民养老保险参保2449万人；发放社保待遇1339亿元（不含城镇居民医疗保险），同比增长14%。

省帮助近2万名应届离校未就业毕业生实现就业，组织转移31万农村劳动者就业，帮助14万名困难人员就业。为推动创业，该省新增发放创业担保贷款36亿元，为2313名大学生落实创业担保贷款1.88亿元。

为大力支持实体经济发展，该省发放稳定就业岗位补贴3.76亿元，惠及企业3401家（次），稳定就业岗位89万个。降低失业、工伤、生育三项社会保险费率，减轻企业、职工负担22亿元。

为调整收入分配，湖北省已连续第11次调整企业退休人员养老金，人均增加201元/月。为近8万名重病大病群众减负6亿多元。落实被征地农民养老保险补偿机制，建筑业新增23.3万人参加工伤保险。帮助24万劳动者追发工资待遇8.1亿元，督促用人单位为3.8万劳动者补缴社会保险费2.2亿元。受理人事劳动争议案件1.8万件。

民政：200万困难群众基本生活得到保障

湖北省民政厅副厅长赵显富表示，去年，湖北省投入民政事业发展资金200余亿元，积极开展兜底救助。

全省城市低保月人均保障标准增长67.30%，农村低保年人均保障标准增长2.3倍，已达到全国和中部平均水平。

该省全面实施临时救助制度，34.6万户次家庭获得临时救助。直接医疗救助111.7万人次。今年来，湖北省2次启动省级救灾应急响应，下拨救灾资金5.7亿元、衣被19.56万件，紧急转移安置受灾群众15.9万人次，组织因灾倒房恢复重建6530户。

高龄津贴制度全省覆盖，全年发放高龄津贴7亿元，120万高龄老人受益。另外，湖北省还向孤儿发放基本生活费，主动开展流浪救助，全年救助生活无着流浪人员14.2万人次。全面推进惠民殡葬，为6.67万名群众减免基本殡葬费用5120万元。

据介绍，湖北省为改善困难群众民生，支持168所农村福利院和5000户五保户危房改造，配套完善城市福利机构30个，改扩建救助机构47个，新建社区居家养老服务中心（站）497个，新建农村老年人互助照料活动中心2117个，新增社会办养老机构115家，新增养老床位3.1万张，达到每千名老年人拥有养老床位30张；新建、改扩建城乡社区公共服务站700个，改造优抚事业单位137个，建设救灾物资储备库17个，兴建精神病福利院4所。初步形成基本满足服务对象需求的民政公共服务网络，为改善困难群众民生起到了无可替代的作用。

目前，全省244万名城乡低保、25.4万名农村五保、2.7万名孤儿、48万名享受抚恤补助的优抚对象、200万生活困难受灾群众基本生活得到有效保障。