新华网北京3月6日电（刘晓超 袁志广）习近平总书记指出，“没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。”

在决胜“十三五”、实现中国梦的过程中，如何发挥精神文明的作用？就这一话题，新华网独家采访了全国政协委员、河北省委常委、宣传部部长田向利。

新华网：在今年的《政府工作报告》和《十三五规划纲要》当中，都强调了要着力提升国民素质和社会文明程度。决胜“十三五”,是实现中国梦的关键一步，在这一过程当中，如何正确看待和发挥精神文明的作用？

田向利： 我认为，民族复兴，是经济的振兴，更是文明的复兴。

这些年，精神文明建设总体上成效显著，为经济社会发展提供了强大精神动力。但在一些地方“一手硬一手软”的反差依然存在，精神文明建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题还较为普遍；有些创建活动上热下冷，群众参与度不够，热情不高。

究其原因，有考核导向不明的问题，刚性要求不硬；有内生动力不足的问题，认为精神文明建设短期内不易见政绩；还有方法创新不够的问题，不能有效调动群众广泛参与的积极性。

我认为，物质文明和精神文明“比翼双飞”才能实现中国梦，决不能一手硬一手软。统筹推进两个文明建设，是贯彻五大发展理念，特别是协调理念的必然要求。决胜“十三五”，实现中国梦，需要注入更多文明的力量。

新华网：推动精神文明建设，在树立大国形象、增强中国软实力提升方面，您又有哪些思考？

田向利： 硬实力与软实力“并驾齐驱”才是文明大国风范，决不能一腿长一腿短。中国是文明古国，也应是文明大国。如果说经济实力是一个国家的硬实力，那么国民素质体现的则是一个国家的软实力，没有软实力支撑的硬实力是不可持久的。

近几年，我国公民出境游快速增长，一些游客在境外的不文明行为，也影响着世界对中国的认知。国家的文明风范，是要通过每一个公民的文明行为展现的，这就需要我们在推进精神文明建设的过程中，提升整体国民素质，增强中国软实力。

新华网：对于城市管理与社会文明不同步的现象，您怎么看？应该怎样改进？

田向利： 近年来，我国城市化进程令世人瞩目，但在许多城市，高楼大厦比比皆是，社会文明却多有缺失。

我认为，城市管理与社会文明“内外兼修”，才能统筹发展，决不能重面子轻里子。

文明如同血液一样贯穿于经济社会发展的方方面面，通达城市每一个神经末梢，保障着城市有序运转，引导城市的精神形象向善向美。

新华网：对于推动精神文明建设，您有何建议？在这方面，河北是怎么做的？

田向利： 克志书记到河北后，高度重视精神文明建设。河北正通过集中整治不文明行为、倡导文明旅游等举措，大力推进精神文明创建。

对于如何推动精神文明建设，我提三条建议：

一是强化宣传教育，以成风促化人。精神文明建设应作为各级党委的硬性考核指标，强化刚性约束，将文明创建纳入城市管理、融入国民教育，推动“当文明人、做文明事”成为社会风尚。建议全国政协今年能就“提升国民素质和社会文明程度”开展一次专题调研。

二是强化立法执法，以他律促自觉。文明行为的养成，都有一个从被动到主动、从他律到自律、从不习惯到习惯的过程。建议全国人大尽快制定《公共文明促进法》，强化执法管理，严厉惩治不文明行为。

三是强化文明创建，以活动促活跃。精神文明建设虽然是一项常抓不懈的工作，但只有高潮迭起，才能排浪推进。建议像当年搞“五讲四美三热爱”一样，广泛动员群众参与，再掀精神文明建设新高潮。