今年是“十三五”开局之年,围绕改善环境质量这个生态文明的核心,中央深改小组会议出台19项改革方案,打出了一套理念先行、目标明确、系统推进的生态文明体制改革“组合拳”。
今年11次中央深改小组会议,涉及生态文明19项改革方案,主要聚焦一份补偿表、两个国家公园、三大环境类型:耕地、湿地和海岸线。
再给各地党政主要领导配上一个新官衔——河长,通过“河长制”,实现河长治。
今年中央环保督察组从试点省份河北开始,已陆续进驻16个省区市, 3000多人因环保不力被问责。
强作为带来深改变。今年1-11月全国338个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为80.5%,总体呈改善趋势。
打造生态文明制度的“四梁八柱”,党中央挥毫写意,为美丽中国构建了一幅生态蓝图。
2016年深改会审议通过的改革方案:
《关于健全生态保护补偿机制的意见》
《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》
《大熊猫国家公园体制试点方案》
《东北虎豹国家公园体制试点方案》
《围填海管控办法》
《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》
《国家生态文明试验区(福建)实施方案》
《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》
《生态文明建设目标评价考核办法》
《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》
《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》
《关于健全国家自然资源资产管理体制试点方案》
《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》
《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》
《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》
《自然资源统一确权登记办法(试行)》
《湿地保护修复制度方案》
《海岸线保护与利用管理办法》
《关于全面推行河长制的意见》
(作者:刘建维)
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