法制网特约评论员 苏 畅

6月21日，国家主席习近平抵达布哈拉，开始对乌兹别克斯坦共和国进行国事访问并出席在塔什干举行的上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议。习主席在乌兹别克斯坦《人民言论报》和“扎洪”通讯社网站发表了题为《谱写中乌友好新华章》的署名文章。在文章中他写道，中乌是平等互利、安危与共、合作共赢的利益共同体和命运共同体。

的确，自中乌建交以来，在国际局势风云变幻、周边安全威胁上升的形势下，两国关系不断加强，其中有几次质的飞跃：一是2005年乌兹别克斯坦发生“安集延”事件之后，西方国家一边倒地指责乌兹别克斯坦的人权问题，并对乌兹别克斯坦实施了制裁，乌兹别克斯坦在国际社会陷入孤立无援的境地。在这种情况下，中国给予了乌兹别克斯坦坚定支持，并热情接待了当年卡里莫夫总统的对华访问。这为两国政治沟通与互信奠定了良好基础。二是2008年全球金融危机期间，中国表现出色，经济稳健发展，并向周边邻国伸出援手共度危机。2009年笔者到乌兹别克斯坦进行学术访问，看到乌兹别克斯坦上下各界均对中国稳定的经济形势表示惊叹。中国在金融危机中的表现“唤醒”了乌兹别克斯坦对这位近邻的重新认知，是乌兹别克斯坦在经济领域对中国真正重视的开端。两国在2012年建立了战略伙伴关系。三是习主席提出“丝绸之路经济带”倡议以来，乌兹别克斯坦从不知、不解到积极响应、热情参与，中乌在政治、经济、安全、人文等领域的合作全面展开，两国关系进入历史最好时期。

乌兹别克斯坦是中亚大国，也是中亚最独特的国家：它处于中亚腹地，是中亚的地缘与文化中心，拥有悠久的历史和灿烂的伊斯兰文明，对中亚地区影响深刻；对外政策独立自主，坚持走适合本国国情的发展道路。

乌兹别克斯坦保持长期稳定是对中亚地区的重要贡献。一是保持了政局的稳定。中亚国家独立以来，历经风雨，但乌兹别克斯坦始终保持政治稳定、社会安宁；二是长期不懈地打击恐怖主义和治理宗教极端主义，安全形势良好，乌兹别克斯坦国内几乎已经不存在恐怖组织和宗教极端组织，并且是当前抵御来自阿富汗恐怖主义威胁的中亚坚实屏障。三是经济创造了中亚地区的“小奇迹”。近年中亚地区经济遭遇罕见寒流，增速普遍下滑，但是乌兹别克斯坦却继续维持较高速增长，增速放缓幅度最小。2015年，乌兹别克斯坦GDP同比增长8%，2016年第一季度继续增长7.5%。

乌兹别克斯坦的独特性、稳定性和持续发展与乌兹别克斯坦人民对和平、幸福的追求密切相关。有学者说，乌兹别克斯坦人民的幸福指数非常高，这得益于该国多年的稳定与发展为人民创造的良好生活环境。但从另一个角度也可以认为，是乌兹别克斯坦人民的勤劳善良缔造出国家的稳定安康。

习主席在文章中认为，“中乌全方位合作已经结出累累硕果，造福两国人民，也得到两国人民拥护和支持”。相信中国与乌兹别克斯坦之间的关系定将因此次高访再上一个台阶，两国的民心相通也将成为政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通的坚实基础。

（作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员）