导读：1月13日，习近平在中纪委五次全会上讲话。会上，他首谈周永康案。这也是他半月来第3次谈反腐。上次是在新年贺词里(2014年12月31日)，再上一次是政治局会上(2014年12月29日)。在年底总结、新年祝福、年初布置这3个关键节点上，他都重点谈反腐倡廉，足见对“激浊扬清”的重视。

　　1.向全国人民释放信号：中央对反腐极重视

　　1月13日，在中国部署反腐倡廉的重量级会议——中纪委全会上，习近平再放“猛语”“狠话”。两周前，去年12月31日，新年贺词中，习近平用不短的篇幅总结2014年反腐成绩，并展望新年反腐。再往前两天，12月29日，他在政治局会上同样大段谈反腐。

　　半月之内三谈反腐，且都在关键敏感之际，这绝非寻常的信号。简言之，“在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃。”

　　1月13日的会上，出席的领导同志，侧面验证了中央对反腐之重视——中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

　　2.向腐败分子释放信号：谁也别有侥幸心理

　　对于2014年党政廉政建设和反腐败斗争(请注意“斗争”二字)，习近平用“成效明显”4字进行评价。半月前，他的评价是“取得新成效”。反腐重要性，他用“党从关系党和国家生死存亡的高度”来定位。

　　对于成果，他提到“坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件”。这是习近平首次公开谈周永康案。对一个正国级、三个副国级干部的落马，他认为，此举“向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪、善于自我净化、自我革新”。当然，这更是向腐败分子释放信号：连周永康、徐才厚、令计划、苏荣都处理了，谁也别有侥幸心理。

　　3：向纪检人员释放信号：你们今年有4个重点

　　这两年，中国反腐“猛药去疴”，通过研究查处的案件和巡视发现的情况，习近平做出判断：反腐败斗争形势依然严峻复杂。主要表现在：

　　第一，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利(什么是“压倒性”胜利，值得琢磨)；第二，腐败活动减少了但并没有绝迹；第三，反腐败体制机制建立了但还不够完善；第四，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢；第五，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

　　无疑，这是向纪检人员释放信号：同志们，你们成绩很大，但责任依旧很艰巨啊。

　　2015年反腐，习近平认为有4个重点。其一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

　　其二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

　　其三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。

　　其四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

　　对于纪检干部，他提出要“敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍”。

　　4.向全体党员释放信号：你们“必须”守纪律讲规矩

　　没有规避不成方圆。习近平认为，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。规矩有很多，党章是“总规矩”，党的纪律是“刚性约束”。国家法律，党员必须更加遵守。“优良传统和工作惯例”也是重要的党内规矩。还有一些不成文的纪律，同样要遵守。

　　怎么才算讲规矩呢？他谈了四点：

　　一是遵守政治纪律和政治规矩，具体说，就是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　　二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志(其潜台词是反对团团伙伙、山头主义)。

　　三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。

　　四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　请注意，习近平用的词是“必须”，没有讨教还价的余地。

　　5.向反腐倡廉制度制定者释放信号：要定好4个方面的制度

　　反腐倡廉建章立制要着重这么抓：

　　一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。

　　二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。

　　三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。

　　四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

　　6.向世界各国释放信号：中国反腐态度坚定

　　习近平指出，周徐令苏等人被处理，已经“向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪、善于自我净化、自我革新”。谈及反腐的重要性，他还指出要按“四个全面”——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求去做。

　　这“四个全面”，简单20多个字，其背后是中国的复兴逻辑，是中国梦的方向。全面小康，这是2020年的目标；全面深改，这是三中全会的部署；全面依法治国，这是四中全会的要求；全面从严治党，这是完成前三者的政治保障——没有全面从严治党，很难实现前面的“三个全面”。

　　正如2014年年底政治局会议的判断：反腐是兴党兴国之举。

　　注：文章来自微信号“学习小组”（xuexixiaozu）