TPP参与12国分布。资料图
中国青年网北京10月13日电 (记者 陈勇敢) 近日，由美国牵头的12个国家在美国亚特兰大签署跨太平洋伙伴关系协定(以下简称“TPP”)。这一以环太平洋国家为主体的自由贸易体系，伊始并未将中国囊括进去。然而，中国在亚洲乃至全球的影响力正比1840年以来的任何时候都要广泛。专家认为，中国理当以更高程度、更多领域的开放作应对。
TPP的亚洲主场?
TPP公布的12个参与国中 ，日本、新加坡、文莱、越南、马来西亚均为亚洲国家，TPP参与国占全球经济的比重达40%，规模超越当前的欧盟。
资料显示，TPP一开始仅为新加坡、智利、新西兰签署的自由程度较高的贸易协定，称作“P3”。即便在文莱加入成为“P4”之后，该协定也只是小经济体之间的合作。国际货币基金组织的数据显示，2014年，“P4”国家的整体GDP规模仅为7792.39亿美元，与全球77.30万亿美元的GDP总值相比，占比仅在1%左右。
无疑，美日的加入提升了TPP的影响力，也使得部分参与国家成为最大的”受益国”。彭博援引Eurasia的数据称，TPP协定可让越南经济增长在2025年前增长11%，同期出口将增长28%。越南官方则表现的较为含蓄。根据商务部的信息，越南《年轻人报》10月6日报道称，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)已于10月5日成功结束谈判。越南工贸部部长武辉煌在当日的新闻发布会上表示，越南承诺将实施TPP各项条款。
10月8日晚间，中国商务部网站援引马来西亚《南洋商报》的报道称，TPP为马提供了庞大市场，综合国内生产总值将达27.5万亿美元(119万亿马币)。彼得森机构研究预计，落实TPP后，世界经济每年增长2950亿美元，马来西亚将是继越南后第二个受惠国。马出口市场与落实TPP前相比将增加11.9%。
专家：以开放应对开放
TPP的签署并非一蹴而就。该协议由美国主导，围绕两大领域进行的谈判超过5年。TPP谈判的主体由两部分构成：一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域;二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。12个谈判国均同意为进行自由贸易谈判设立统一规范。
当前，TPP达成的协议仅是TPP漫长的批准落实进程中的第一步，后续的技术性谈判面临不少阻力。国际关系学院副教授储殷对中国青年网记者表示，“TPP谈判面临很大的基础产品分歧，如美国日本的农产品、澳大利亚新西兰的奶制品与矿物制品、发达国家的药品以及东南亚国家的纺织品等，这些产品领域都在本国经济结构中占有比较优势，各成员国面临着不同的国内压力，包括立法机制、行业协会以及就业群体等，协议最终落实的过程将充满重重阻力”。
彼得森研究机构亦指出，以美国为例，美国国会审批自贸协定通常耗费时间比较长，美韩自贸协定从签署到国会最后批准花费了大约4年的时间。即便美国国会明年批准TPP协定，正式付诸实施也要等到2017年初。
TPP成员国中有8家与中国签署双边自由贸易协定。中国青年网财经制图
而对于初始被“排除”在TPP外的中国，则自有几分底气。除却GDP全球第二的GDP总量，2014年中国以10.38万亿美元位居世界第二。从货物贸易总额来看，2014年，中国大陆进出口货物总值43030.37亿美元，成世界第一大货物进出口国。而中国青年网记者测算发现，TPP12个国家的进出口总值占全球进出口比重低于26.25%。
值得一提的是，在12个TPP参与国家中，已有8个国家与中国签署了双边自由贸易协定。商务部部长高虎城在采访报道中更表示，目前，中国已与包括东盟、智利、瑞士、新西兰、韩国、澳大利亚等22个国家和地区达成14个自贸协定，还在与有关国家共同推进《区域全面经济伙伴关系协定》(以下简称RCEP)、中日韩自贸区、中国与东盟的自贸区升级等谈判，逐步打造覆盖全球的高水平自贸区网络。中方希望TPP与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展做出贡献。
“关键是促进更高层次、更多领域的开放。中国应该尽快融入亚洲安全机制，在文化、能源、经济金融等多领域构建更广泛的影响力”储殷说，“TPP并不足以改变世界正在形成的趋势，也不足以改变新兴国家的发展势头。”
（作者： 编辑：杨威）
