固安城市鸟瞰
武汉经济圈迎来产城融合的重大发展机遇。今年5月以来，武汉新洲、咸宁嘉鱼、武汉江夏先后与华夏幸福基业股份有限公司签署合作备忘录，拟就约定区域整体开发进行合作。在即将合作打造的三处产业新城中，华夏幸福与地方政府共同探索的PPP（政府和社会资本合作）模式将继续成功应用，以助力武汉城市圈经济产业转型升级。
3个月敲定3个产业新城 武汉经济圈迎来产城融合新动力
盛夏高温时节，一则项目落地消息再度让武汉经济圈热度升温——7月29日，华夏幸福与武汉市江夏区人民政府签署《合作备忘录》，拟就江夏区郑店约定区域的整体开发各事项进行合作。
实际上，这并不是华夏幸福武汉经济圈近期首个落地的产城融合发展项目。今年5月、6月，华夏幸福还先后签署武汉新洲、咸宁嘉鱼两个产业新城项目合作备忘录。3个月时间内，华夏幸福首次进驻湖北，并先后在武汉经济圈敲定三个产业新城项目，其对武汉发展黄金期的精准卡位，受到业内高度肯定。
“目前，华夏幸福已在长江经济带沿线布局并打造了十余个产业新城。”有业内人士分析认为，长江经济带横跨我国东中西三大区域，人口和生产总值均超过全国的40%，具有独特优势和巨大发展潜力。未来这些项目将共同构成沿长江经济带产业新城集群，尽享长江经济带大发展所带来的交通设施、产业发展、公共服务、生态环境方面的重大升级利好。
华夏幸福选择武汉经济圈连下三城，无疑是高度看好这座中部特大城市的发展前景。武汉作为湖北省省会，是中部六省唯一的副省级城市，也是国务院批准的中部地区区域中心城市，具有重大发展实力和潜力。
2016年4月，武汉市发布《武汉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出“十三五”时期，武汉市经济社会发展主要目标是全力打造经济、城市、民生“三个升级版”，率先全面建成小康社会，基本形成具有武汉特色的特大中心城市治理体系，基本形成国家中心城市框架体系，巩固综合经济实力全国城市第一方阵地位，力争进入第一梯队，中国中部中心地位进一步凸显。
在华夏幸福钟情武汉经济圈的同时，当地政府也期待着这股产城融合的新活力。以最早落地的武汉新洲问津新城为例，新洲区政府相关负责人在《合作备忘录》签订后坦言，新洲是武汉“十三五”发展的重要区域之一，也是国家航天科技产业基地，沿江高铁、新港高速、新港跨江大桥等正在规划建设，但目前新洲还是价值洼地，新洲需要找一个好的公司把价值挖掘出来，把发展期待变成现实，最终提升城市品质、提高人口聚集。
作为产业新城运营商，华夏幸福一直坚持围绕国内经济热点区域进行布局，坚定不移地打造产业新城。
今年以来，华夏幸福实现对武汉市的战略布局突破，卡位武汉城市发展的主导方向，共同构成环绕武汉都市圈的产业新城集群，未来将直接受益武汉推进国家中心城市建设带来的产业升级和城市升级，武汉经济圈在产城融合方面也迎来新的发展动力。
据悉，在签订合作备忘录后，华夏幸福正积极、全面推进各项工作。一方面启动了各区域的战略、产业及城市的研究工作。同时，作为产业新城模式，积极协调产业资源，太库孵化器、苏火炬已进驻湖北选址，产业招商团队现场调研、资源对接。另外，为有针对性地做好产业升级和拓展规划，华夏幸福不惜重金聘请全球知名智库为武汉经济圈发展和规划布局进行研究，提供产业升级综合解决方案，已有初步成果。
坚守14载 深耕造就全国县域经济标杆
随着国家“一带一路”整体战略的推进，武汉及武汉经济圈的战略地位和历史机遇已逐渐凸显，产城融合发展趋势也得到了广泛认同，但华夏幸福究竟有着怎样的真本事，才能在鄂如此密集地推动三个项目顺利落地？
说到让武汉人还并不算十分熟悉的华夏幸福，就不得不提及其首个产城融合发展的标杆项目——河北固安工业园区新型城镇化项目。
距离北京天安门只有50公里的固安，区位优势明显，可2002年全县财政收入仅1.1亿元。彼时，县开发区已成立10年，各路开发商跑马灯式地来了不少，可全县招商成绩单依旧是不理想。
2002年6月28日，固安工业园区奠基，引入了华夏幸福这一市场力量，拉开了固安快速发展的序幕。
在固安工业园区建设之初，华夏幸福集聚全球智慧，邀请来自9个国家和地区、40余位城市战略、产业研究及空间规划方面的大师，以“建设产业新城”为目标，将国际成功经验和区域实际情况相结合，勾勒出一张园区长远发展的蓝图。
在“产城融合”发展的格局下，固安产业新城以国际化的视野，以国家新一轮经济结构调整和产业升级为契机，致力推动城市一二三产协同发展，以国家产业规划政策为指导，战略发展“航空航天、生物医药、高端装备、电子商务、现代服务业”五大优势产业集群，同步推进现代农业发展，推动区域经济全面腾飞。
从2002年，全县年财政收入1.1亿元，发展水平位列廊坊市十个县（市、区）中的后两名，到2015年全县财政收入55.9亿元，一般公共预算收入完成35.7亿元，一般公共预算收入总量在全省各县市排名中位居第二。十余年间，固安这个曾经的传统农业县，被打造成为智慧生态、宜居宜业、创新驱动的产业新城。
在中国社会科学院发布的国内首份《中国县域经济发展报告（2015）》中，固安凭借突出的创新能力，在“中国县域经济创新力50强”榜单中排在第三位，同时位列“全国县域经济发展潜力百强县”的第十，并成功跻身“全国县域经济竞争力百强县”。
正是得益于对产业新城模式14年的坚守，固安全县年财政收入实现了50倍的爆发式增长，华夏幸福也以成绩证明了实力，公司资产规模也同步增加了十多倍。
创新PPP模式 新型城镇化开辟可持续发展道路
在经历14年时间检验后可以看出，固安工业园区新型城镇化项目的成功无疑得益于PPP（政府和社会资本合作）模式的成功实践。
按PPP合约，华夏幸福的利润回报以固安工业园区增量财政收入为基础，若财政收入不增加，则企业无利润回报，县政府不承担债务和经营风险。华夏幸福通过市场化融资，以固安工业园区整体经营效果回收成本，获取企业盈利，同时承担政策、经营和债务等风险。
“不少工业园还是修路、造厂房，只求‘形’，没有‘髓’，所以才会出现不少‘睡城’‘死城’。而真正让工业园活起来、火起来，城市价值才能提升，这个PPP项目才有盈利点。”华夏幸福具体实施固安工业园PPP项目的平台公司——三浦威特园区建设发展有限公司相关负责人指出了其PPP模式的精髓。
对于很多民企而言，政府换届换人是让其对PPP项目望而生畏的主要原因之一。然而，固安工业园项目历经了4任县委书记、5位县长，换了10任经理，却依然顺利推进至今。上述负责人也认为，只有政企都遵守契约精神，健全合作架构和机制，PPP项目才能持续顺利实施。
表面看，固安项目似乎是造城，但实际上华夏幸福却扮演了提供产业服务的投资人角色，提供从规划、咨询到辅助融资、审批在内的全产业链资源整合服务。传统招商是物理空间的搬迁，华夏幸福则是通过优化营商环境和提供专业服务变“搬商”为“养商”，让企业离不开他们的服务。目前，华夏幸福旗下有80多个产业服务公司提供“管家”兼“导师”式服务，已为固安产业新城累计引入企业约440家，项目签约投资近千亿元。
截至2015年12月底，华夏幸福为固安累计投资280亿元，在规划范围内实现了“十通一平”：完成修建道路152条173.95公里，完成6座供水厂、4座热源厂、1座污水处理厂、22座换热站、2座110 KV变电站、3座35KV变电站等相关配套设施建设。
固安这一成功发展案例证明，通过创新的PPP模式实现的供给侧调整，在土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产业招商服务、城市运营维护服务等方面，华夏幸福与地方政府进行全面合作，共同决策、共同推进。双方紧密协作，优势互补，创造出“1+1>2”的效果。
十几年来，依托市场化运作模式，华夏幸福成就了新常态下创新驱动和新型城镇化的发展样本与价值理念，也为新型城镇化的可持续发展带来巨大借鉴价值。2015年7月20日，固安县政府与华夏幸福共同探索的PPP（政府和社会资本合作）模式，作为创造性典型经验，被国务院办公厅通报表扬。
科技资本双驱动 华夏幸福助力中国经济转型升级
作为全球领先的产业新城运营商，华夏幸福拥有专业的团队及高效的组织体系。截至2016年6月底，华夏幸福拥有主营业务员工超5100名，平均年龄33岁，硕士及以上学历近1400人，高管团队有多位来自世界500强企业。
2016年，华夏幸福仍在坚定不移地打造产业新城，持续加速布局，在国内夯实巩固京津冀和长三角的同时，首次挺进了珠三角和中原地区；响应“一带一路”和“国际产能合作”战略，华夏幸福首座国际产业新城正式落地印尼，位于印度的产业新城也取得重大进展；华夏幸福还成功中标廊涿固保城际铁路项目的社会投资人，成为国内首个投资并控股客运城际铁路项目的民营资本，企业核心竞争力得以大幅提高。
围绕三大国家战略重点区域，华夏幸福夯实巩固京津冀区域，积极布局长江经济带，谋划卡位“一带一路”。目前，公司的事业版图遍布北京、河北、上海、广东、辽宁、江苏、浙江、湖北、四川、安徽、印度尼西亚等全球40余个区域，并聚焦12大重点行业，形成了近百个区域级产业集群。截至2015年底，公司为各地产业新城累计引进签约企业约900家，招商引资额突破2200亿元，创造新增就业岗位近4万个。
在打造产业新城过程中，华夏幸福坚持产业优先，以科技和资本双轮驱动区域产业升级。今年上半年，华夏幸福继续构建全球创新网络，联合太库科技对接德国、韩国、乌克兰等国际创新资源，积极实践“全球技术—华夏加速—中国创造”的价值链整合模式；携手中国国际技术转移中心等顶尖产学研机构，打通科技成果转化通道，促进技术商业化路径再加速；签约京东方、沈阳机床等行业龙头，推动智能制造、新一代显示技术、新能源汽车、智慧农业等高端、创新产业的集聚和发展；实施资本驱动，联手昆山国显光电战略投资AMOLED项目，直接拉动战略新兴产业成长。
业内人士认为，华夏幸福平台型的业务模式和创新型的增长路径，在中国经济增长方式转型和供给侧改革的大背景下，推动了公司业绩的节节攀升，并为中国经济和企业的转型升级提供了一条可供参考与尝试的道路。
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华夏幸福引《人民日报》关注
固安规划馆
固安大湖
7月25日，《人民日报》刊发“一个十年没引来一分钱的县工业园，在实施PPP后，带活县财政收入增长近50倍，这个项目为何赚了大钱？”的报道，对华夏幸福与固安县政府在产业新城建设中创新探索的PPP模式予以关注和肯定。
报道以“解剖麻雀”的形式深入调研采访，充分肯定华夏幸福“一张蓝图干到底”的坚守，并总结出在固安工业园区新型城镇化项目的诸多可供借鉴推广的成功经验：
谋长远，企业多些“市长思维”，像政府制定中长期规划一样制定PPP协议；
讲大局，企业多些“社区意识”，多照顾到政企双方外的利益群体，就能减少项目实施阻力；
PPP项目要可持续盈利，先得处理好“髓”和“形”的关系、处理好“点”和“面”的关系，拿捏好“取”与“舍”的关系；
明确的风险分担机制，让社会资本追加投资时“不红脸”，让政府看到民企盈利时“不红眼”；
常态化的政企沟通机制，第三方机构的定期监管，让外部挑战降到最小。
（作者： 编辑：周婵）
