以司法之剑 护民生福祉

湖北日报讯 记者 杨康 通讯员 程勇 梁学东

维护民生福祉，法治是兜底工程。2016年，全省法院以“司法为民”为核心，积极推进诉讼服务方式改革，依法加大力度解决“执行难”问题，认真做好阳光司法机制建设，努力让司法走进群众、贴近群众，为改善民生提供了强有力的司法保障。

集中管辖，让法官洒脱判案

“感谢法律给了我一个公道！”去年10月14日，家住荆门市掇刀区的田晓虎走出掇刀区法院审判庭，激动地说。

田晓虎的亡妻王鼎曾在荆门市昌政公司负责自来水验水、制水工作，公司为夫妻二人提供食宿。2015年10月16日18时许，王鼎在公司食堂为职工做饭时突发腹痛，经送医治疗好转后返回公司宿舍。次日凌晨，王鼎再度病发，送医抢救无效死亡。

去年1月5日，田晓虎向掇刀区人社局提出工伤认定申请，并提交证据，证明王鼎的工作除日常自来水检验和制水以外，还包括做饭、打扫卫生和24小时供水（即24小时水位报警器报警后关停报警器，并通知同事关泵），故是在工作时间和工作岗位发病，在48小时内经抢救无效死亡，应当认定为工伤。区人社局经调查后认为，昌政公司执行的是8小时标准工时制，王鼎的工作就是日常自来水检验和制水，不包括做饭和24小时供水。不久，该局作出《工伤认定决定书》：2015年10月16日，王鼎于17时30分下班，下班后其两次突发疾病均不在工作时间亦不在工作岗位，不符合认定工伤条件。

田晓虎不服，向掇刀区法院提起诉讼。区法院多方调查取证，认定昌政公司实行的是较为松散化的管理，在8小时标准工时以外，王鼎还负责关停报警器、为职工做工作餐等。依照《工伤保险条例》第十五条第一款规定，职工在工作时间和工作岗位，突发疾病或者在48小时之内抢救无效死亡，应视同工伤，故王鼎应当被认定为工伤，判决撤销被告掇刀区人社局所作出的《工伤认定决定书》，并责令该局重新作出工伤认定决定。

据悉，自去年7月起，荆门市掇刀区法院集中管辖荆门市东宝区、掇刀区、沙洋县、沙洋监狱管理局4个基层法院管辖范围内的一审行政诉讼案件。截至上月19日，该院共受理行政诉讼案件37件（其中受理掇刀辖区以外案件21件，占57%），审结31件，审结的案件中判决结案15件，判决被告行政机关败诉8件，败诉率达53%。

除荆门市掇刀区法院外，我省铁路两级法院跨行政区域管辖行政案件、武汉海事法院受理海事行政案件以及黄冈行政案件相对集中管辖试点工作也正在有序推进。

千里追踪，索回民工百万执行款

去年12月1日上午10时许，远安县城沮阳路中国银行门外人头攒动，51位农民工（或家属）排起长队，等候领取被远安县某煤炭公司拖欠的143.5万余元薪资。

排在队首的吴小欢，是队伍中唯一的女性，家住当阳市坝陵办事处。她的丈夫任进圆在远安这家煤炭公司工作3年多，到2015年6月因事故去世时，累计被欠薪15910.79元。当天上午，法院工作人员对吴小欢的身份证进行了登记核对，确认无误后将钱交到了她的手中。

矿长黄凡被拖欠的工资最多，累计达21万余元。据其介绍，公司从2013年开始欠薪，到2014年情况愈发恶劣，51位农民工或一分钱拿不到，或只拿到小部分。去年初，他们在百般无奈之下向远安县法院提起诉讼。去年7月7日，在法院主持下，与煤炭公司达成调解协议，对方同意支付全部欠薪，但在规定期限内没有执行到位。

去年8月25日，远安县法院接到强制执行申请。法院院长郭志华带领干警驱车千里，在山西吕梁方山县一个矿区找到公司负责人覃某，督促其履行法院生效文书所确定的义务，并通过方山县工商局查实其企图利用深圳一家上市公司转移资产以逃避债务。

从山西返回后，覃某并没有履行义务。10月19日，副院长徐发明和执行局长程忠带领干警前往深圳、武汉、宜昌等地，向与被执行人资产有关联的多个公司下达执行通知书并采取精准执行措施。11月14日，覃某到达远安，将全部执行款汇入法院执行账户。

远安县法院这次执结成功，是全省法院“用两到三年时间基本解决执行难”行动的一个缩影。去年，全省法院充分利用信息化手段，用足用好失信惩戒机制，提升执行质效，共受理执行案件145010件，执结103350件，同比分别上升38.2%和56.17%，发布失信被执行人信息15万余人次，54人被司法拘留或判处刑罚，19780名失信被执行人迫于压力履行义务。

阳光司法，敞开法院公正大门

“现在开庭。被告姚小祥，请起立回话。”这是湖北法院诉讼服务网公开的一份庭审视频，通过视频，公众可以看到该案审判的全过程。

目前，全省法院已开通网上立案、电子查询、远程开庭、律师服务、视频接访等在线服务功能，建立了诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务模式，形成体系完备、信息齐全、使用便捷的人民法院审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台，敞开了一扇便民利民的司法大门。

省高院副院长、新闻发言人田昌兵介绍，去年，全省法院依托湖北法院诉讼服务网，积极向当事人和社会公众提供案件查询、网上信访、法律咨询等服务，已累计公开司法信息3519165件，发布生效裁判文书299858份，直播庭审10770次，自觉接受社会监督。此外，全省各级法院还多次组织国家宪法日、法院开放日等活动，通过法院门户网站、官方微博微信和湖北高院手机报，发布法院工作动态，以期通过这一系列与时俱进的阳光司法改革新举措，“让正义以看得见的方式实现”。