湖北日报（荆楚网）消息（记者李柯 通讯员上官晓敏、万红）2月27日，记者从湖北省工商局获悉，3月1日起，湖北省将全面实施企业简易注销改革登记，破解市场主体“入市容易退市难”难题，打通市场主体退出通道，进一步深化商事制度改革。
2014年以来,工商部门先后实施了一系列商事制度改革举措，大大降低了企业准入门槛,激发了市场活力。但在宽准入的同时，市场主体退出渠道不畅，企业注销程序较多、耗时较长，影响了市场机制效率。湖北省从2015年起，先后在宜昌市、襄阳市、黄石市、武汉市开展了企业简易注销登记的试点，取得了试点经验。
2016年12月，工商总局印发了全面推进的指导意见（工商企注字〔2016〕253号），明确要求“自2017年3月1日起,在全国范围内全面实行企业简易注销登记改革”。
哪些企业适合办理简易注销登记？
“两类”企业适用简易注销登记：一是领取营业执照后未开展经营活动的 “未开业企业”，二是申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的“无债权债务企业”。“两类”企业具体包括内、外资有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业。股份有限公司和农民专业合作社暂不适用简易注销登记。
“两类”企业中的八种情形不适用简易注销：
（一）涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；
（二）被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；
（三）存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形的；
（四）有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助以及被予以行政处罚等情形的；
（五）企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；
（六）曾被终止简易注销程序的；
（七）法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；
（八）不适用企业简易注销登记的其他情形。
企业简易注销登记如何办理？
企业办理简易注销登记，分四步进行：第一步是企业发布拟申请简易注销登记公告，第二步是社会公众和有关行政部门对企业公告提出异议，第三步是企业向登记机关提交申请材料，第四步是登记机关受理、核准。时限上45日可办结。
企业简易注销登记需要哪些申请材料？
申请办理简易注销，无需事先在报纸上刊登注销公告、无需事先办理清算组备案。原应提交的全体投资人作出企业解散的决议、成立清算组和共同确认的清算报告等文书统一合并简化为标准化的《全体投资人承诺书》。简化后，企业只需提交4项材料：1.《申请书》、2.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、3.《全体投资人承诺书》（强制清算终结的企业提交人民法院终结强制清算程序的裁定，破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定）、4.营业执照正副本即可。不再要求提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样件等材料。
据介绍，武汉市已于2016年7月开展全市企业简易注销登记改革试点，截止2016年底，共办理注销企业4042户，释放出了大量的名称资源和企业登记资源。
（作者： 编辑：余宽宏）
