楚天都市报讯 记者 王荣海 刘莉 实习生田方娇
65岁以上老人免费体检，中小学生免费进博物馆，广场文化惠民演出……今年内，武汉市政府将埋单向社会组织、机构和企业购买100余项公共服务，为市民提供系列免费服务。昨日，武汉市政府常务会原则通过《关于加快推进政府向社会力量购买服务的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。该市初步列出100余项鼓励社会组织、机构和企业承担的公共服务事项。
由“买人”改为“买事”
《实施意见》明确，各级行政机关，参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位和纳入行政编制管理且经费由财政负担的群体组织作为购买主体。
该市初步确定了第一批购买目录，包括基本公共服务、社会公共事务服务、政府履职所需辅助性和技术性服务等100多个具体事项。这些向社会力量购买的公共服务涉及教育、医疗、文化、养老、环卫等多个领域，不少与市民生活相关，包括暑期打开艺术之门免费文艺展演与讲座，残疾人居家护理服务……
“适合市场化的服务，将来政府都不自己做，而改为向社会和企业购买。比如扫马路、办养老院、政府机关办食堂等，不用再招人自己做，而是包给专门的公司做，改‘买人‘为’买事’。”武汉市发改委副主任金永红解读《实施意见》时说，该市所有“吃财政饭”的单位都将是“买家”，未来根据自身需要，向符合条件的“卖家”——企业、公益组织等购买需要的服务。“但公安等应由政府直接承担的服务不在购买之列。”
政府不用再招“临时工”
“过去政府要做个什么事，都要招人、拨经费、设机构，正式编制不够，就招‘临时工’，长此以往，政府人员膨胀，效率却提不高。今后这一情况将得到改变。”金永红表示。
她介绍，政府通过公开招标向社会购买服务，企业机构之间相互竞争，质优价低者才能中标，使服务效率和能力将得到提升。政府不但省钱省事，还能得到更好的服务。今后，许多事业单位也将改为企业，与民营企业和社会机构平等参与竞争。
据了解，目前该市已有许多政府部门向社会购买服务，比如环卫清扫、企业培训等，《实施意见》出台以后，这种行为将得到进一步规范。
此次初步确定的全市第一批政府购买公共服务的指导目录，随改革的深入推进，该市还将逐步扩大范围和力度，实行动态调整。
（作者： 编辑：ADMIN）
