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省委财经办[省委农办]:试析中三角发展路径

发布时间:2012-09-12 06:54:59来源:SRC-13

 杨明杏 董慧丽

    由于历史的、地理的原因,鄂湘赣三省历来联系紧密。分属鄂湘赣三省的武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群在长江中游呈品字形分布,相互比邻,互为犄角,地域相连,人文相通,交通区位优越,经济基础雄厚,已经成为鄂湘赣三省经济社会发展的主要引擎和核心支撑。经过湖北省的大力推动,湖南、江西两省的积极响应,长江中游城市群实质性联动发展渐入佳境。提炼长江中游城市群发展的路径和模式,对于加快推进长江中游城市群发展,打造支撑中国持续发展的核心极,具有极其重要的作用。

    综合国内外城市群发展经验和长江中游城市群具备的优势与特色,推进长江中游城市群发展,必须坚持以“两型”发展为主题,以自主创新为动力,以内需拉动为基点,以“三化”同步为抓手,以共同利益为纽带,逐步实现长江中游城市群的基础设施、产业、市场、文化旅游、生态保护等一体化建设,最终形成多点支撑、互融互通、合作共赢的发展格局,建成国家能源原材料基地、先进制造业和高新技术产业基地、农产品生产和加工基地、全国重要的综合交通枢纽;全国新型城镇化发展示范区;全国水资源综合利用和“两型”社会建设国家典范区。把长江中游城市群打造成为中部综合实力最强的区域,力争成为继长三角、珠三角、环渤海城市群之后具有全国性影响、对中西部地区具有强大辐射和带动能力的我国经济发展新的增长极。

    基于长江中游城市群发展的阶段性特征,长江中游城市群在发展路径上应当是多点支撑、创新驱动、内生发展、“三化”同步、合作共赢。

    多点支撑。长江中游城市群内又由武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群三个城市群组成,并且群内目前还没有足以发挥核心龙头带动作用的中心城市,因此决定了其发展模式是多点支撑的。在发展路径上,必须坚持培育比较优势,做强做大单体城市群,提升综合竞争力,增强支撑功能。

    创新驱动。科教资源优势是长江中游城市群最根本的优势。坚持创新驱动,既是发挥长江中游城市群的最大优势,也是解决科技成果转化不够,充分激发活力、释放潜力,将科教资源优势转化为发展优势的根本要求。

    内生发展。以内需拉动为基点,既是适应国际国内宏观经济形势变化,党中央国务院作出的战略决策的根本要求,也是发挥长江中游城市群国内市场枢纽优势,开拓内需市场,增强内生发展动力,实现开放内生型发展的必然要求。

    三化同步。这既是时代的必然要求,也是推进长江中游城市群发展的主要抓手。从国内外城市群发展的经验看,工业化是城市群发展的内在驱动力,城市化是城市群发展的外在推动力,长江中游城市群现代农业优势突出,在加快推进工业化、城镇化的同时,同步推进农业现代化,有利于统筹城乡发展,解决粮食、原材料、劳动力资源短缺、社会和谐稳定等一系列矛盾和问题,实现工业化、城镇化、农业现代化良性互动,协调发展。

    合作共赢。推进长江中游城市群发展的最终目标是实现共同发展,构建促进中部地区崛起的核心增长极和中国经济发展第四级。因此,必须坚持以共同利益为纽带,既要有竞争,更要有合作,加强行政推动,增强联系协作,促进互融互通,努力实现合作共赢。

    (作者单位:省委财经办[省委农办])