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黄冈纪委书记马萍:以改革创新为动力推进反腐

发布时间:2012-12-10 09:14:48来源:SRC-13

    湖北日报讯 马萍

    党的第十八次全国代表大会对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,强调“要坚持中国特色反腐倡廉道路”、“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。就纪检监察机关来说,要大力创新党风廉政建设和反腐败工作,以建设廉洁政治为目标,以改革创新为动力,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,在中国特色反腐倡廉道路上开拓前行。

    大力推进理念思路创新

    我们要进一步解放思想、转变观念、改革创新,致力于形成一系列更加符合实际、遵循规律的理念思路。在反腐倡廉工作中始终坚持以科学发展观为指导,以服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展为主要着眼点,注重现代科技手段和科学管理观念的运用。坚持依法防治腐败,注重运用法治思维和法治方式推进反腐倡廉体制改革和制度建设、完善权力制约和监督机制,推动反腐倡廉建设逐步实现法治化。坚持把大力发展党内民主、健全党内民主制度作为加强反腐倡廉建设的根本举措和重要保证,同时注重发挥人民民主在反腐倡廉建设中的重要作用,紧紧依靠人民群众的参与和支持、依靠人民群众的智慧和力量开展监督、查处、纠风等工作。始终坚持“民评民说是标准”,把“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”作为一切工作的出发点和落脚点。

    大力推进领域内容创新

    要积极适应中国特色社会主义事业新要求,将反腐倡廉工作延伸到经济、政治、文化、社会及生态文明建设的各个方面。要坚决贯彻落实党的十八大的要求,“着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。要将这些工作内容和任务目标细化、分解为具体项目,并实行项目化管理,努力把各个工作项目做深做实,做出特色,抓出成效。

    大力推进制度机制创新

    要改革创新制度。主要是通过深化改革来加大制度创新力度,破解体制制度方面的深层次问题,从源头上有效预防和治理腐败。重点是继续深化行政管理体制改革,深化干部人事制度改革,深化司法体制和工作机制改革,深化预算管理制度改革,积极稳妥地推进公务消费制度改革。加强金融监管和内控机制建设,加强市场诚信体系建设,完善政府重大投资项目专家评议论证、公示和责任追究制,建立健全防止利益冲突制度。要健全完善机制。重点是要形成标准化的廉政风险防控机制,构筑立体式的廉情预警机制。

    大力推进方式方法创新

    要创新教育的方式方法。紧紧围绕“抓好思想理论建设这个根本、抓好党性教育这个核心、抓好道德建设这个基础”的要求,扎实开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉教育活动和廉政文化建设活动。要创新监督的方式方法。重点是要改进自上而下的监督,积极探索党委、纪委和部门党组、纪检组加强对下级党政领导班子及其成员监督的形式,确保监督到位、有效。要创新制度反腐的方式方法。注重反腐倡廉制度的顶层设计和体系建设,实现从制度要素建设向制度体系建设的转变。要创新查办案件的方式方法。注重运用法治方式查办案件,坚持查办案件与重点领域专项治理相结合,与实行党政领导干部问责制相结合,与强化教育管理和建章立制相结合,发挥办案工作的治本功能。要创新组织协调的方式方法。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把纪委组织协调和部门各负其责有机结合起来,同时要主动适应新兴社会力量发展的新情况,探索建立党政主导、社会多元参与的工作体制。要创新绩效评价的方式方法。探索建立科学、实用的反腐倡廉绩效评价体系,科学设计评价指标和评价方法,充分发挥绩效评价的“指挥棒”、“度量衡”和“推进器”的作用。

    (作者系黄冈市委常委、纪委书记)