湖北八位省直单位厅局长共同畅谈心中的“十三五”

　　编者按

　　昨日，省发改委、省人社厅、省教育厅等八位省直单位厅局长共同畅谈心中的“十三五”。围绕各部门制定的战略目标，八位厅局长提出了思路和措施。本报摘取部分发言，以飨读者。

　　图为：李乐成

　　打造经济升级版要有“三新”

　　省发改委主任 李乐成

　　面对新形势、新任务、新要求，我们以新理念、新思路、新举措谋划“十三五”。

　　牢固树立发展新理念。坚持发展第一要务，把“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”等新的发展理念融入经济社会发展全过程，牢牢把握三维纲要，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

　　理清发展新思路。坚持以质为帅、量质兼取，坚持“转方式、调结构、上总量”三位一体。全面对接“中国制造2025”，推动工业化与信息化、制造业与服务业融合发展，打造湖北经济升级版。深入实施一元多层次战略体系，推动各市州按照主体功能定位发展，形成多点支撑、多极带动、各具特色、竞相发展的新格局。把新型城镇化作为破除城乡二元结构、缩小城乡差距的根本途径，提升城镇化质量和水平，构建互惠一体的城乡发展格局。

　　细化发展新举措。精心谋划一批对推进社会建设、生态保护、改善民生作用显著的重大项目，对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对解决突出矛盾、增进公平效率针对性强的重大政策，为“十三五”补短板、增后劲、促均衡、上水平提供有力支撑。

   图为：翟天山

　　基本实现“全民社保”

　　省委组织部副部长、省人社厅厅长 翟天山

　　“十三五”时期，努力建成“创业就业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的领地、和谐劳动关系的家园”。

　　继续实施就业优先战略，稳定和扩大更高质量的就业。

　　建立更加公平可持续的社会保险体系，使社会保险从制度全覆盖向人群全覆盖转变，基本实现“全民社保”。

　　大力实施人才发展战略，全省专技人才、高技能人才总量分别达到400万人、250万人，将人才优势转化为经济社会发展优势。

　　创新公务员管理，分类推进事业单位人事制度改革；建立合理有序的工资收入分配制度。加强公共服务体系建设，实现全省县以上标准化公共服务平台全覆盖。

   图为：刘传铁

　　绘制湖北教育发展新蓝图

　　省教育厅厅长 刘传铁

　　在我省“十三五”教育事业发展的15项主要目标设计上，提出教育质量方面目标全部实现甚至超前于“纲要”相关目标。

　　根据湖北教育改革发展面临的形势和区域经济社会发展需求，未来五年将重点谋划和实施以贫困地区为重点的“全面普及15年基础教育工程”、以产教融合为重点的“现代职业教育质量提升工程”、以提升高等教育核心竞争力为重点的“一流大学和一流学科建设工程”、以促进信息技术与教育教学深度融合为重点的“教育信息化建设与应用工程”等一系列教育改革和建设工程，满足人民群众不断增长的对公平教育、优质教育、多样化教育的需求和期待，更好服务湖北经济社会发展。

    图为：卢焱群

　　奋力打造内陆开放高地

　　省商务厅厅长 卢焱群

　　“十三五”时期，我们将深入实施开放先导战略，加快构建开放型经济新体制，努力建成内陆开放高地。

　　一是加快构建开放型经济新体制，实现高水平的对外开放。积极申报和建设中国（湖北）内陆自由贸易试验区，高标准对接国际规则，实现外向型经济突破性发展。二是培育外贸竞争新优势，加快外向型经济发展。大力培育市场主体，持之以恒推进外贸主体培育三项工程，完善外贸企业孵化平台。三是加大招商引资工作力度，提高利用外资质效。四是大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间。五是深入推进大通道、大平台、大通关建设，优化开放发展格局。

   图为：吕文艳

　　打好污染防治三大战役

　　省环保厅厅长 吕文艳

　　“十三五”，环保部门将重点开展四大任务。

　　一是坚持五位一体，推进生态文明建设。立足湖北发展省情，以建设美丽中国湖北篇章为目标，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。二是坚持民生为本，着力开展三大行动。将质量改善作为“十三五”首要任务与主线，着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。三是坚持严格执法，防范和控制环境风险。以重金属污染、持久性有机污染物污染和有毒有害化学品污染为防控重点，推进污染治理与风险防控的区域联动、部门联动。四是坚持问题导向，深化生态环保改革。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，划定并严守生态红线。

    图为：尤习贵

　　率先建成现代化综合交通运输体系

　　省交通运输厅厅长 尤习贵

　　“十三五”，湖北交通将重点推进六大任务。

　　一是畅通大通道，重点建设沿江、福州至喀什、二连浩特至湛江等综合运输通道，支撑湖北成为长江经济带的核心枢纽、“一带一路”的联结枢纽和长江中游城市群的国际门户。二是完善大网络，全面实现市市通高铁（城际）、县县通高速、乡乡通二级、村村通沥青水泥路。三是建设大枢纽，加快建设衔接顺畅、运转高效的客货运枢纽体系。四是提升大服务，实现客运零距离换乘、货运无缝衔接。五是促进大转型，突出创新、安全、绿色、智慧等理念。六是推进大治理，在深化综合交通体制改革、依法治交等取得突破。

 图为：戴贵洲

　　发展现代大农业

　　省农业厅厅长 戴贵洲

　　展望“十三五”，全省农业部门将以农业强、农民富、农村美为总目标，实现农业大省向农业强省的全面跨越。

　　未来五年，全省农业部门将着力推进一二三产业融合发展，完善农业产业链条，发展现代“大农业”；着力调整优化农业结构，培育知名农产品品牌，发展优质高效农业；着力推进农牧结合，节约资源，保护环境，发展生态循环农业；着力推进农业科技创新，改善农业生产条件，提升物质装备水平，发展设施农业和智慧农业；着力培植新型农业经营主体，激活各类市场要素，推动多种形式的适度规模经营，发展现代市场农业；着力加强农产品质量安全监管，确保“舌尖上的安全”。

  图为：雷文洁

　　叫响湖北文化品牌

　　省文化厅厅长 雷文洁

　　“十三五”时期，要加快推进湖北由文化大省向文化强省的跨越。

　　一是深入学习中央有关精神，制定实施《湖北省振兴戏曲五年计划》和《湖北省京剧振兴发展五年计划》，保持和扩大湖北舞台艺术在全国的优势地位。二是建立与国家指导标准相衔接、适应我省不同地区实际的基本公共文化服务保障标准体系。三是重点培育以地域特色文化资源为依托的特色文化产业、以高新技术和文化创意为支撑的新兴文化产业、以提升景区文化内涵为核心的文化旅游产业等优势产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。四是加强新型城镇化进程中的历史文化保护和传承。五是不断拓宽文化交流和文化贸易渠道。

　　文字：记者廖志慧 通讯员陈传银