湖北日报讯 记者甘勇 吴文娟
顶住经济下行压力，全省县域经济逆势而进。
2015年，全省县域生产总值达1.78万亿元，占全省比重首次超过六成。
县域经济，已成为全省经济发展的重要支撑。
考核排名，你追我赶。进退之间，县域座次变迁，与经济转型升级密切相关。
退四进五，沙洋“变形记”演绎转型求索
前年退四位，去年进五位。短短两年间，沙洋县域经济考核排名大起大落，演绎出一场“变形记”。
退，品尝经济转型的阵痛；进，喜获产业升级的成果。
“退四进五，目前我们在第二类县市区考核中位居第19位。”沙洋县委书记揭建平说，持续推动产业转型升级，使沙洋保持了竞进势头。
玻璃，沙洋的传统支柱产业。最红火时，沙洋玻璃企业竖起了10多根烟囱，产能超过1000万重量箱。
“十二五”期间，我省启动平板玻璃淘汰落后产能工作。项目审批受限，环保门槛提高，沙洋玻璃产业面临生死抉择。
2013年，全省规模最大的淘汰平板玻璃落后产能行动展开。当年，全省淘汰平板玻璃落后产能430万重量箱。其中，沙洋占了310万重量箱。
沙洋4条平拉格法生产线，永久性停产，并被限期拆除。
淘汰落后产能，损失的是现实的工业产值。2014年全省县域经济工作考核，沙洋县排名从第20位跌落至第24位，降幅在同类县市中排名第一。
转型升级，做减法，也要做加法。
淘汰落后产能，为先进产能让渡出了环境资源和市场空间。沙洋瞄准新型LOW-E（低辐射节能）玻璃的巨大市场空间，通过产能“等量置换”，推动玻璃产业转型升级。
2013年3月、2014年12月，沙洋明达玻璃新建的两条LOW-E玻璃生产线先后投产。LOW-E玻璃隔热保温，每平方米价格比普通平板玻璃高60元左右。
“产品升级换代，改写了沙洋县30多年玻璃产业发展史。”揭建平说。
新产品带来新效益。去年，明达玻璃生产玻璃1500多万重量箱，产值8亿元，上缴税金3500万元，同比增长120%。
2015年度县域经济考核中，沙洋打了“翻身仗”，排名提升5位，进位幅度全省第一。
连年进位，仙桃调优结构冲刺全国百强
2014年进3位，2015年再进1位，仙桃两年进4位，跃居全省第4，成为我省冲刺全国县域百强的“种子选手”。
这份成绩是如何取得的？
“我们靠的是竞进提质稳增长，打造发展升级版。”仙桃市委书记冯云乔说，去年仙桃市地区生产总值、固定资产投资、外贸出口增幅均居全省第二，社会消费品零售总额、工业用电量增幅均居全省第一。
县域经济不是县级经济。仙桃“大牌”云集，产业链不断向高端延伸，推动产业优化升级。
食品，主打名牌。旺旺、亲亲、加多宝、真巧、米老头……仙桃食品产业集聚了32家全国知名品牌，产值连年保持20%以上的增幅。
无纺布，主攻高端。仙桃无纺布行业中，高端制品占比超过60%，出口占全国40%的份额，成为全球最大的产业基地，“中国非织造布产业名城”实至名归。
产业，瞄准高科技。联手武汉，仙桃启动建设武汉国家生物产业基地仙桃产业园。全市高新技术产值3年来年均增长30%，去年9月，仙桃高新区晋升“国家级”。
作为鱼米之乡，仙桃农业也加快转型，为县域经济注入新动力。
富硒水稻，兴农富民。依托中粮集团，仙桃去年发展订单富硒水稻2.7万亩，收购价每公斤高于普通水稻0.7元，农民亩均增收420元。
单打冠军，强大主体。科旺——全国最大的黄鳝养殖家庭农场，宏旺——全国最大的中华鳖繁育企业，强农——全国最大的水产专业合作社，湖北菇珍园——华中最大最先进的双孢菇生产加工基地……6400多个规模种养大户、160多家家庭农场、1100多个农民经济合作组织，构筑现代农业发展新格局。
推动“农业+”，发展新业态。“农业+食品”“农业+旅游”“农业+电商”……一系列新业态新模式，延伸产业链，提升价值链，拓宽增长链。
早转型，早主动，早受益。
瞄准全国县域百强目标，仙桃、枣阳、枝江、当阳等地，正抓紧转型升级，加速冲刺。
绿色考核，指挥棒指引发展新路径
考核，是发展的“指挥棒”。透视县域经济考核指标体系变迁，可以清晰看到一条转型升级的绿色路径。
早在2011年，我省县域经济考核指标体系，就摒弃了“唯GDP论英雄”。
100分总分值，共分为六类指标。其中，经济总量、经济结构、发展速度三大指标，各占21%。此外，人均指标占14%，社会与环境指标占13%，后劲指标占10%。
如今的县域经济考核，绿色权重进一步加大。不仅按照功能区分类考核，而且绿色发展指标单独分离出来，考核权重进一步提升。其中，第一类县市的绿色发展指标权重为12%，第二、三类县为13%。
分析三类县市前10名可以发现，县域十强的30个县市区中，总量指标进入十强的有27个，人均指标进入十强的25个，绿色发展指标进入十强的有24个。
从实际情况看，绿色发展指标，重要性仅次于总量指标和人均指标。绿色发展指标进入十强，就有80%机会入围县域十强。
发展底色决定发展成色。高新技术产业增加值比重、污染物消减指数、能耗降低率、地耗降低率，一系列绿色发展项目的硬约束，擦亮县域经济绿色本色。
当阳，三峡新材投资1.8亿元全面完成烟气脱硫脱硝除尘建设，葛洲坝当阳水泥公司淘汰落后生产线，新上余热发电、水泥窑协同处理生活垃圾等环保项目。
鄂州，梁子湖区投巨资破堤还湖，推动一般性工业全面退出、垃圾全部外运、污水全部处理、“三边”全面绿化。
绿色能源、绿色食品、生物医药、生态旅游……伴随绿色主基调，一批新兴产业茁壮成长。
绿色决定生死。唯有坚持绿色繁荣，才能推动县域经济转型发展。
省经信委透露，现行县域经济考核办法还将进行调整，明年起将增加“贫困人口降低率”等指标，以完善与全面建成小康社会目标相衔接的考核指标体系。
用好指挥棒，促进转型升级，县域经济将更上层楼。
（作者： 编辑：王会）
