许克振说,农村最大的变化是交通,交通条件的改善,为农村经济社会发展提供了良好的环境,但农村交通仍然是综合交通运输体系中的短板。省委、省政府召开村村通客车专题研究会后,他分别调研了有代表性的县市,了解了农村客运发展现状,农民出行难、出行贵、出行不安全仍然是人民群众反映的突出问题。他要求各地深刻认识村村通客车的极端重要性和紧迫性,确保明年实现村村通客车。
他要求各地以改革的办法创新体制机制,以坚持提升农民的满意度为工作目标,努力解决农民出行难、出行贵、出行不安全的问题。充分发挥省政府和地方政府两个积极性作为工作重要保障,明确市州和县市政府尤其是县市政府的主体责任,省政府负责全面统筹、政策制定和资金帮扶,县市政府要舍得投入,把村村通客车列入财政预算。他指出,村村通客车要符合市场经济规律,符合农村发展实际,符合湖北现代化水平。要发挥市场和政府两个作用,合理定价,适当补贴,把这些事关广大农民的公益事业办好。
他还要求建立村村通客车的道路、客车、资质、补助标准体系。他要求根据实际情况,采取加宽、建错车台和安保设施等措施,努力完善公路通行条件;客车选择既要根据出行量的实际情况,又要考虑农村道路条件;要合理确定营运主体的资质标准;研究制定道路升级改造、燃油补贴、购车、保险、经营亏损补贴等政策标准。要加强安全培训、车辆检测、安装卫星定位、强化监管,莫把幸福路变化伤心路。
他要求各地迅速行动起来,11月底完成试点县市的经验总结工作,让实践经验上升到制度层面。
尤习贵厅长介绍了全省农村客运发展试点工作推进情况和下步工作打算。他说,省委省政府作出加快推进我省农村客运发展的重大决定后,省厅通过动员部署,已在统一思想中凝聚工作合力,成立了以厅长为组长的工作小组,并抽调精干人员组建了五个工作专班,制定了近期工作任务安排表,将每一项工作落实到责任单位和具体人头。省厅还在广泛调研后起草了一系列农村客运发展政策规定,并根据我省地理环境实际,分平原、山区、丘陵选定了红安县、恩施市、江陵县、仙桃市、宜都市和老河口市等六县市开展了农村客运发展试点示范。对于下一步工作,尤习贵要求各地明确县市政府的主体责任,明确推进步骤,明确工作重点,明确时间节点,要多方支持,特事特办、确保农村客运工作合力推进。要培树典型,以点带面,在全省形成示范引领、整体推进的良好工作氛围,要因地制宜,深化改革,发挥好市场和政府这两只手的作用,创造出具有湖北特色的发展路径和发展模式上来。
红安县、秭归县、老河口市、恩施州等地政府负责人介绍了本地村村通客车的做法和经验,并提出相关建议措施。
省政府副秘书长陈新武主持会议。省委财经办(省委农办)、省公安厅交管局负责人在会上发言。省交通运输厅副厅长马立军、省运管局局长石先平、调研员秦介飞以及省财政厅、省安监局、省公路局、省交通运输厅有关处室和相关市(州)县政府领导出席会议。
(作者: 编辑:王会)
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