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访省发改委主任李乐成:勇担新支撑带的重要支点
发布时间:2014-05-16 07:34:21来源:荆楚网进入电子报

  记者 廖志慧 通讯员 邱波

  地处长江经济带中部,率先提出长江经济带开放开发,湖北如何抓住国家新一轮长江经济带战略机遇?

  奏响长江经济协作曲,湖北要当主力

  问:在建设新支撑带中,湖北将发挥什么作用?

  李乐成:应该是关键性承启作用和主力作用。长江经济带上升为国家战略,是我省加快推进“建成支点,走在前列”的重大机遇。湖北是长江流经最长、岸线资源最丰富、经济关联度较高的省份,工业体系比较齐全,科教文化实力位居全国前列,经济总量位居长江中游地区第1位,在沿江11个省市中居第4位,有实力成为贯通中三角、长三角、成渝城市群以及建成经济新支撑带的重要支点。同时,湖北在建设长江中游航运中心的过程中,可充当中西部“出海口”,辐射的经济腹地更广阔,能配置的资源范围也更大。

  面对市场壁垒,无形之手更有力

  问:如何利用长江这“得水独厚”的优势,打破行政区划界限,让自然纽带变成市场纽带?

  李乐成:体制机制障碍,是制约长江经济带协同发展的核心障碍。推进长江经济带建设,旨在打破市场分割,形成统一的大市场,让资源、人才、科技等要素加速涌流,充分释放生产力。就湖北来说,我们要按照统筹规划、合理分工、错位发展的原则,协调推进长江南北两岸联合开发力度,促进市场要素进一步融合,实现利益共享。

  我们在推进黄梅小池与九江跨江合作的同时,积极支持浠水散花主动对接黄石,联合开发建设浠水散花跨江合作示范区。支持荆州市跨江布局,谋划建设江南新区。鼓励监利白螺积极对接岳阳,探索建立临江工业(物流)园区。支持武汉市经济技术开发区托管洪湖市新滩工业园区,支持五峰等县市在沿江地区发展飞地经济。

  跨江跨区域开发合作,主要驱动力不是行政命令,不能靠“有形之手”捏合,而是发挥市场力量,真正水乳交融。

  建成中三角核心城市,武汉需要功能支撑

  问:建设长江经济带,武汉将迎来什么样的机遇?

  李乐成:建成长江中游城市群核心城市,武汉的地位是需要功能来支撑的。交通枢纽、自贸区、中部金融中心、长江中游航运中心……当一个个功能叠加起来,武汉就自然成为“中心”了。实现这些功能,都要依托长江经济带。

  目前,我们正向国家积极争取,支持武汉建设国家金融改革创新综合试验区。一是支持探索“新三板”交易新模式,培育专业化科技银行,发展天使基金、产业基金、股权投资等产业金融,促进金融资本与产业资本高效对接。二是支持培育覆盖长江经济带、面向全国的金融市场主体,支持长江流域地方法人银行跨区域经营,允许沿线部分重要城市地方法人银行互设分支机构。三是创新投融资体制,探索发行长江经济带专项债券,以加强沿江地区重大基础设施建设和产业转型升级。

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