湖北日报讯 本报北京4日电 （记者张辉）4日，住鄂全国政协委员联名签署拟提交提案，吁请将汉江流域经济社会发展纳入国家“依托长江黄金水道打造中国经济升级版支撑带”战略，给予重点支持。

　　作为第一提案人的杨松委员表示，湖北是南水北调水源地之一，要主动作为，运用倒逼机制，推动汉江流域经济发展方式转变、产业结构调整。同时，汉江流域是湖北经济发展的核心地区之一，是南水北调中线工程的主要影响区，国家应加大支持力度。

　　汉江流域涉及陕西、河南、湖北等省份，杨松委员建议，由国家层面高起点编制汉江流域生态经济带开放开发总体规划，打造“四化同步”示范区、生态文明示范区、调水区与受水区合作示范区。

　　他提出，探索建立汉江跨区域管理体制，制定支持汉江流域综合开发的具体政策措施，细化流域综合开发方案，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制创新等方面给予积极支持。“要从全流域和更广的视角，推动汉江流域经济社会发展与生态文明建设相适应。”郑心穗委员建议，国家编制实施《汉江流域水污染防治和水土保持规划》，统筹解决汉江中下游流域水质保护和经济社会发展问题；比照丹江口库区主体功能区政策，将整个汉江流域纳入国家级生态补偿范围，研究确定合理的生态补偿标准；发行汉江流域产业发展和水环境治理专项债券；对部分投资项目提高中央投资补助标准。

　　两年前，郭跃进委员就在全国政协会议上提出“支持汉江中下游地区节水产业发展”的提案。他建议国家大力支持汉江流域重大基础设施建设：鄂北水资源配置工程、汉江中下游流域滩涂地开发利用工程、汉江中下游流域梯级开发系列工程、汉江流域交通建设项目等。

　　联名签署的拟提交提案还恳请：国家加强组织协调，彻底治理唐白河对汉江中下游干流的水体污染。

    “两带”共舞 借势发力——代表委员热议汉江生态经济带建设

图为：生态汉江。（本报视界网 周宗华 摄）

　　汉江流域要担当“稳粮”重任

　　全国人大代表周洪宇：

　　汉江中下游的江汉平原是我国粮食主产区之一，承担着保障国家粮食安全的重任。目前，我省为积极响应国家正在实行的“千亿斤粮食增产计划”，提出了实施“百亿斤粮食增产计划”，而湖北“百亿斤粮食增产计划”中85%的重任落在境内汉江流域。汉江流域在实现国家“千亿斤粮食增产计划”中，肩负了8.5%以上的重担。

　　建议将汉江生态经济带上升为国家战略，在这个区域建立现代农业示范区和现代水利示范区，对区域内粮食主产区加大财政转移支付力度，加大对农田水利基础设施、农业科技等投入力度,这样可促进汉江特别是汉江中下游的整体协调发展，促进江汉平原由传统农业向现代生态农业转变，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，更好的为我国“千亿斤粮食增产计划”服务。

　　此外，汉江流域地理条件优越，从农业运输角度看，供应周边地区粮食，在成本、距离、时间等方面具有得天独厚的优势。加快汉江流域综合开发、转型发展，是提升粮食综合生产能力和运输能力，维护国家粮食安全的必然选择。（记者 翟兴波）

　　解决基础设施落后首当其冲

　　住鄂全国政协委员蒋惠园：

　　2013年7月，习近平总书记考察武汉新港，作出“长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，努力把全流域打造成黄金水道”的重要指示，为长江黄金水道开发建设指明了方向。在长江经济带开放开发战略带动下，“十二五”时期长江沿线特别是中游省市发展加速，钢铁、火电、原油加工以及汽车等产业保持平稳较快增长，货物运输需求增长迅速，黄金水道价值彰显。

　　汉江经济带发展相对滞后，要与长江经济带联动发展，首当其冲是要解决汉江沿线基础设施落后的问题。汉江沿岸多数地区陆路交通网不发达，严重制约了产业发展，希望加大投资力度，强化基础设施配套布局。

　　南水北调中线工程行将调水，将汉江经济带纳入长江经济带开放开发战略，不失为保护“一江清水”、解决流域发展深层次矛盾的重要的积极的举措。（记者 张辉）

　　“两带”协同发展需破解四大问题

　　全国人大代表柯俊：

　　汉江文化底蕴深厚，沿线城市文化特色鲜明，如十堰的道教文化、襄阳的三国文化、天门的石家河文化、潜江的曹禺文化内涵丰富，掘金文化旅游，潜力巨大；产业布局最优，汉江经济带是省内产业最优的经济带，汽车制造业、粮食深加工业等在省内独具特色；资源丰富，襄阳是全国粮食主产区、汉江平原是粮棉油主产区。这些都为融入长江经济带打下良好的经济和产业基础。

　　汉江经济带与长江经济带协同发展，关键要注意四个方面：第一，体制机制上创新，国家和省级层面要出台具体政策措施，支持沿线城市和地区发展；第二，科学规划产业布局，沿线城市避免同质竞争和无序发展；第三，沿线城市根据各自资源禀赋和产业特点，在经济、社会发展上不拘一格、彰显特色；第四，在硬件上，汉江经济带要与长江经济带开展有效对接，建议国家投入资金，解决汉江中下游基础设施、通航能力和生态修复等问题，在重要港口项目建设上给予支持。除了这些，沿线各级党委政府还要坚持科学发展、生态保护，用长远眼光对待经济发展。 （记者 江卉）

　　小知识

　　带你认识汉江流域

　　汉江流域是——

　　A：我国重要的粮食主产区，有襄阳、南阳两个百亿斤粮食生产大市、10个全国产粮大县，粮食总产量占全国的3.85%。

　　B：我国陆地生态系统生物多样性重点区域、全国重点生态功能区、中西结合部重要的生态走廊、长江中上游的生态屏障、南水北调中线工程水源区。

　　C：历史上是西部高原进入中部盆地和东部平原的五大走廊之一，现在是连接长江经济带和新丝绸之路经济带的战略通道，是长江与欧亚大陆近千公里的南北区间内仅有的一条东西向经济走廊。

　　D：综合开发利用流域内的生态资源和经济资源，对于保护国家粮食安全，促进长江经济带开放开发，促进中部崛起、西部开发，带动区域协调发展，具有十分重要的战略意义。