规划提出，长江中游城市群，要建设成为长江经济带重要支撑。放眼长江经济带，面对长三角城市群、成渝城市群的激烈竞争，长江中游城市群如何发挥重要支撑作用？

　　“长江中游城市群有能力成为中国经济发展的第四极。”国务院发展研究中心发展部研究室主任刘勇认为，一体化的核心是要素一体化，“要担当第四极，就看长江中游城市群是否能在人口、土地、资金等要素市场率先突破，走在全国前列。”

　　刘勇建议，向民间全面放开金融市场，要在民营银行上有真正的突破。“可将金融机构分为储蓄银行和投资银行。储蓄银行主要负责贷款给商业机构，主攻长期贷款；专门的投资银行，如钢铁银行、纺织银行，负责行业固定资产投资贷款，降低银行风险。”

　　“最有可能突破的是土地。”刘勇建议，将土地使用权永久化。“分给你就是你的了，可以抵押、可以转让。”他说，农村市场一方面没人种地，另一方面又有很多资本想进入进行规模化经营。土地使用权全部放开并永久化，利于建立土地市场，解决“小而散”的问题，进行规模经营。相应的，还要建立房地产税。“法无禁止即可为，要拿出武汉人的火辣劲，要素市场上哪怕有一点突破，都能成为第四极。”刘勇说。