校园安全事故，学校是否负无限责任？替考、泄题现象如何遏止？周洪宇代表呼吁

　　加紧制定《学校法》《教育考试法》

　　湖北日报讯 （记者刘娜、彭小萍）昨日，全国人大代表、长江教育研究院院长周洪宇呼吁：加紧制定《学校法》、《教育考试法》等教育法规，切实推进依法治教。

　　去年，周洪宇提出信息技术与教育技术融合的10条建议，引起教育部高度重视，并把我省列为教育信息化试点省份。“2005年，您提出建立国家宣誓制度，建议公职人员向宪法宣誓，如今这一制度已经确立。这次提出教育立法建议，您有什么期待？”记者问。“依法治教是当今世界各国教育发展的基本经验，”周洪宇介绍，2014年年初，长江教育研究院将教育立法作为重点课题深入调研，此次全国两会上，他将正式提交这份建议案。

　　以《学校法》为例，周洪宇说，我国有各级各类学校和教育机构200多万所，但至今没有《学校法》。由于法律的缺位，学校的独立法人地位一直未能确立，权利义务不清，责任界限不清，一旦发生校园安全事故，学校可能要承担无限责任。

　　近年来，贿赂、冒名替考、泄题等腐败现象时有发生，周洪宇认为，这需要制定《教育考试法》，对命题、监考、阅卷、录取等程序化行为进行规范，提高考试的公信度和权威性。

　　此外，周洪宇还建议健全公开听证制度、公众参与制度、专家顾问咨询制度、委托立法制度、公众报告制度等，推进教育法治建设民主化、科学化。