湖北日报讯 李克强总理在政府工作报告中，将2015年定位为全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现 80余次。记者通过九大关键词对报告进行解读。

　　1.稳增长调结构紧要之年

　　报告看点:我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大;坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。
　　解读:“紧要之年”的说法首次出现，表明稳增长是要务，实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间，推进牵一发动全身的重大改革。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦说，调速度但不减发展势头，更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制，改革需要花更大气力、有更大作为。

　　2.经济增长预期7%左右

　　报告看点:经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。
　　解读:国家信息中心总经济师范剑平说，7%左右与全面实现小康目标相衔接，如期实现2020年国内生产总值比2010年翻一番，要从现在开始仍需保持6.7%以上的年均增速。7%左右的速度也将更多地由服务业比重提升、小微企业活力来实现，保证更加充分的就业。

　　3.双中高

　　报告看点:着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。
　　解读:全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说，进入经济新常态首先是经济发展保持“中高速”，就是要速度趋稳，保持在合理区间运行;其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平。

　　4.铁腕治污

　　报告看点：环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
　　解读：全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭说，铁腕治理，一是环保法制建设，二是严格执法，三是发动群众，四是深入改革。新环保法实施，对大气污染防治法、水污染防治法进行修改，这都是加强环保法制建设的具体体现。但要让法律“长出牙齿”，还要严格执法，让违法者付出沉重代价。

　　5.经济体制改革纵深推进

　　报告看点:多管齐下改革投融资体制;不失时机加快价格改革;推动财税体制改革取得新进展;围绕服务实体经济推进金融改革;深化国企国资改革。
　　解读:全国政协委员侯欣一表示，改革进入深水区，价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改革推向纵深。要着眼于长远发展的系统重构，必须加强各项改革措施的落地，让改革释放更多红利。

　　6.持续改善民生

　　报告看点:立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入。
　　解读:全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，尽管财政支出压力加大，但用于民生的比例达到70%以上，这让更多百姓有更强的改革收获感。

　　7.农业现代化

　　报告看点:坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。
　　解读:全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生说，“农业更强”关键靠科技提升、农业基础设施改善，靠培育更高素质的“新农民”。“农民更富”的突破口是创造条件，转移农村人口，同时让农业实现规模化、集约化经营。“农村更美”则在于既建设农村现代基础设施，同时保护好农村的生态环境、人文环境。

　　8.区域发展新空间

　　报告看点:统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合;把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来;推进京津冀协同发展;推进长江经济带建设。
　　解读:国家发改委经济研究所所长宋立表示，区域经济协调发展，成为当前中国经济的新亮点和经济增长新抓手，各地之间通过公路网、铁路网连接而派生出的基础设施建设，以及互联网、信息消费、创意文化产业等，都派生出新的投资机会。

　　9.高压反腐

　　报告看点:始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。
　　解读:全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁说，目前反腐的难点一是腐败具有隐蔽性;二是在一些地方区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，查处腐败任务艰巨;三是要如何通过制度建设让干部“不想腐”。下一步关键是要把权力关进笼子里，依法反腐。

　　“新提法”传递出怎样的施政信息

　　有权不可任性

　　【报告语境】大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。
　　【代表解词】全国人大代表赵静：将最流行的网络用语用于简政放权，生动而深刻。要做好三个字：放、管、服，即放到位、管理好、服务好。此外还要规范中介服务，防止下放的权力换个“马甲”重新出现。

　　中国制造2025

　　【报告语境】要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。
　　【代表解词】全国人大代表李东生:“中国制造2025”是中国制造业未来十年发展的纲领性规划。向工业强国转型，需要一批有国际竞争力的企业。做工业要熬得住、不浮躁，资本市场要戒“浮躁病”，资源投放不要撒胡椒面。

　　农药兽药残留

　　【报告语境】综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。
　　【代表解词】全国人大代表李学林：残留是外源性影响食品安全的主要因素之一。农产品涉及生产、包装、运输、贮藏、销售等从土地到餐桌的全过程，必须实施全程监管，责任到位。

　　责任清单

　　【报告语境】制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
　　【代表解词】全国人大代表韩德云：公布三张清单，可以推进简政放权。简政放权一方面是“放”，另一方面还应“培养”，抓紧培育新兴市场主体、行业主体、社会主体，让权力顺利过渡，这十分紧迫。

　　“互联网+”

　　【报告语境】制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。
　　【代表解词】全国人大代表马化腾:“互联网+”是互联网和传统行业的融合。移动互联网就像电，每一个行业都可以拿来用。今后，越来越多的民生服务可以和互联网融合，让生活更便捷。

　　社会信用代码

　　【报告语境】建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。
　　【代表解词】全国人大代表蔡金垵：建立全国统一的信用代码制度，意味着公民和机构有了自己的信用代码，无论是财产信息还是其他信用信息，都将得到有效整合。

　　创客

　　【报告语境】众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。
　　【代表解词】全国人大代表刘群：国家鼓励“创客”，大力发展小微企业，就是为了激励创业创新。下一步要继续改进创业创新环境，从创业扶持、平台建设、知识产权保护几方面着手，让创新的吸引力超过“铁饭碗”。

　　书香社会

　　【报告语境】提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会
。
　　【委员解词】全国政协委员吴志明：文化自信离不开崇尚阅读、尊重文化的氛围。各级政府不但要关注经济“硬指标”，也要发展文化“软实力”，为文化事业、全民阅读创造良好环境。

　　总理报告中发出的2015年民生红包

　　城镇新增就业1000万人以上
　　居民消费价格涨幅3%左右
　　解决农村人口饮水安全6000万人受益
　　让最后一批无电人口用上电20多万人受益
　　新建改建农村公路20万公里
　　减少农村贫困人口1000万人
　　建设保障性安居工程740万套
　　企业退休人员基本养老金标准提高10%
　　医保补助由每人每年320元提高到380元
　　人均基本公共卫生服务经费补助由35元提到40元

　　（本版稿件均据新华社5日电 制图：映午、黄磊）