核心观点： 中国经济网专栏作者赵虎启认为，今年，国家各项惠民政策和民生项目将继续向贫困地区倾斜，深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚，其目的就是授人以渔，帮助贫困地区增加“造血功能”，解决长远问题。

3月8日上午，习近平总书记参加湖南代表团审议。湘西土家族苗族自治州州长郭建群代表在发言中，回忆起2013年11月习近平总书记到十八洞村考察的情景，着重介绍了近两年“精准扶贫”进展情况。

精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记多次走进农村访贫问苦，经常了解农村贫困情况，亲自抓扶贫工作。为此，他提出“科学扶贫、精准扶贫”的要求，并强调全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。

小康不小康，关键看老乡。老乡要致富，还得靠产业。今年，国家各项惠民政策和民生项目将继续向贫困地区倾斜，深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚，其目的就是授人以渔，帮助贫困地区增加“造血功能”，解决长远问题。由此可见，唯有“造血功能”强了，农民才能真正脱贫。

按照总体战略部署，到2020年我国要全面建成小康社会，目前正处于决胜阶段。我们需要清醒认识到，全面建成小康社会还存在着很多短板，其中农村还有几千万人口的贫困则是最突出的短板，必须合理安排公共资源、动员全社会力量齐心协力打赢这场脱贫攻坚战。

从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。

依据精准脱贫的思想，就要求创新体制机制，组织动员并整合扶贫资金，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设融合起来，既作用于地贫困地区，更要作用于贫困家庭和贫困人口，这样才能加大扶贫投入，提高扶贫资金使用效果。为此，要组织动员并整合人才和人力资源，集中贫困地区贫困人口的脱贫，在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。

我们期待，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力的推动，确保贫困人口到2020年如期脱贫，将会是一个渐行渐近的美好现实。（中国经济网专栏作者 赵虎启）