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[实干兴湖北 辉煌这五年]光辉岁月 路桥为证——省交投集团全力推进交通基础设施建设侧记
发布时间:2017-06-21 13:05:40来源:湖北日报进入电子报

湖北日报讯 图为:黄石棋盘洲长江大桥效果图

图为:赤壁长江大桥效果图

图为:石首长江大桥效果图

图为:嘉鱼长江大桥效果图

图为:宜昌白洋长江大桥效果图

图为:武穴长江大桥效果图

图为:公安长江大桥效果图

图为:鄂东公司职工学习党务知识

图为:宜张高速公路宜五段控制性工程大庄坪大桥施工

图为:麻竹高速大悟段艾家湾大桥左幅梁板架设完成

图为:武汉城市圈环线高速公路孝感段三标S311跨线桥梁板架设完成

图为:利万高速公路

未来十年,是湖北发展的黄金十年!

2012年夏天,湖北省第十次党代会在勃勃生机中发出畅想。

全新定位,开启湖北新征程。

可那时的省交投集团成立不足两年,犹如初生之幼苗,面临着资金短缺、建设任务泰山压顶、体制转轨摩擦等诸多困难,尚显稚嫩的肩膀能否扛起这份重托?

五载芳华,省交投集团以“敢于担责、勇于担难、抢抓机遇、跨越发展”的雄心壮志,将自己融入湖北发展的宏大蓝图。

如今的湖北,不再为“望到屋、走到哭”而苦楚,不再为“日日思君不见君”而无奈,不再为“烟雨朦朦锁大江”而忧愁。

又是党代会之际,此时的省交投集团可以展开这张答卷,可以献上这份厚礼。

勇于担当

大投资带动大建设

有一组数据,让人赞叹。

截至2017年5月底,省交投集团累计完成融资2419亿元、投资2225亿元,投融资规模连续多年居中部第一、全国前三。

辉煌从何而来?

让我们的思绪回到2010年,受世界金融危机影响,国家金融政策发生重大变化,湖北高速公路建设陷入最艰巨的困难时期,“十一五”期间计划开工的18条高速公路未能开工,在建7个项目处于停工、半停工状态。

面对困局,省委、省政府果断决策,改革交通投融资体制,于当年10月28日成立省交投集团,承担起全省“十二五”期间80%以上的高速公路投资建设任务。

这是一场解放思想的大探索——

通过“政府主导、企业主体、市场运作”的思路和办法筹措建设资金推进项目建设,有效盘活划转千亿行政事业性交通存量资产,融资成果屡创全省、全国同行业之最,呈现出额度大、品种多、渠道宽、地域广、成本低、期限长等特点,为建设项目提供了源源不断的资金,在全国资本市场的地位和影响力不断提升。

这是一场震撼人心的大创新——

在项目建设上,着力推进与央企对接,采取“大标段”、标准化施工,将国内最强的建设力量集聚到湖北的高速公路上,80%以上的施工任务由中铁建、中铁工、中交、中建等世界500强企业承担,有效提高建设管理水平,保证建设质量、进度和安全;在管理方式上,采取了“项目群”管理、“优化设计是最大的节约”以及“节约工程概算1%”等成本管控措施,新建项目无一超概,综合降本超过100亿元。

这是一场精准扶贫的大行动——

将政策性、公益性项目作为投资重点,80%的项目分布在荆州、宜昌、十堰、黄冈、恩施等“一红一绿”“壮腰工程”以及老少边穷地区,践行精准扶贫的政治使命和社会责任,有力促进了全省区域经济发展。

一条条高速公路,挺起湖北交通的脊梁,倾注着党和政府对交通基础设施建设的高度重视,体现了对人民群众出行需求的竭力满足,展现了交投人勇于担当、拼力拼智的精神风貌,见证了交通带动湖北快速发展的历史篇章。

拼力拼智

大改革铸就大品牌

在省交投集团的荣誉室里,60多项省部级殊荣让人目不暇接——

2013年,获“湖北五一劳动奖状”;2014年,获得省人民政府建国以来首次给企业颁发的嘉奖令;同年,被评为全国五家企业债优秀发行人之一;2016年,获全国“五一劳动奖状”、全省党风廉政建设先进单位……这些荣誉记录着它如何从“0”到“1”,成长为全省最大的国企和建设脊梁。

回望这段改革创新的历史,虽然没有战争年代的战火硝烟,却依然险滩密布、荆棘重生。

敢为人先“吃螃蟹”,以资源变资产、以资产换资本、以资本引资金,通过资产证券化,向市场找出路,将湖北高速公路建设打造成全国投资的新高地。

大刀阔斧改模式,创造性地推出了“大标段、项目群、标准化”的新管理理念,保证项目质量,降低管理成本,促进质量的稳定和提升。

多元发展谱新篇,向市场要效益,瞄准高利润、高壁垒、高成长性的战略性新兴产业转型发展,资产比刚成立时增长了33倍,营业收入增长了10倍,净利润增长了3倍,转型发展收入今年有望超过100亿元,超过整体收入一半,确保了国有资产保值增值。

一股子推动改革的狠劲,在省交投集团激荡。

省交投集团总经理龙传华介绍,截至目前,该集团资产总额达到3251亿元,进入全国平台第一方阵,在承接1000亿元划转资产的基础上,实现增值超2000亿元,进入全省百强、全国服务业500强企业行列。

不胜不休

大责任担当大使命

以一企之力,建成高速公路总里程超过2000公里,省交投集团创下业界奇迹。

然而,这只是万里长征走完第一步。

进入“十三五”,省交投集团继续担当中流砥柱,围绕省委、省政府战略部署,按照“综合交通基础设施投资运营商、产业资本投资经营商”的新定位,以高速公路、长江大桥、港口、铁路、货运机场为重点,持续加大综合交通基础设施投资建设力度,推进“港、产、城”一体化开发,力争到2020年实现融、投资双突破2000亿元,成为国内一流的投融资平台,进入中国500强企业行列。

看看这份任务清单:

加快建设“五桥十二路”,即公安公铁长江大桥、石首长江大桥、嘉鱼长江大桥、武穴长江大桥、宜昌白洋长江大桥,以及武汉城市圈环线高速孝感南段、麻竹高速大悟段、棋盘洲大桥连接线、建恩高速、宣鹤高速、沙公高速、枣潜高速荆门至潜江段、荆门北段、襄阳南段、襄阳绕城高速南段、保神高速、三峡翻坝江北高速;

准备开工“二桥十三路”,即黄石棋盘洲长江大桥、赤壁长江大桥,以及沙公高速南段、武汉城市圈环线高速大随至汉十段、麻城龟峰山支线高速、呼北高速五峰至鄂湘界段、沪渝高速中洲至豹澥段改扩建、江北高速东延线、京港澳高速鄂豫界至大悟南枢纽段改扩建、十巫高速鲍峡至竹山段、枣潜高速襄阳北段、张南高速宣恩至咸丰段、宜来高速鹤峰东段、武汉至大悟高速武汉至河口枢纽段、武汉至阳新高速武汉至鄂州段;

积极争取“六条路”,即麻安高速麻城东段、十淅高速湖北境段、宜来高速五峰段、安来高速渝鄂界至建始段、蕲春至太湖高速蕲春西段和武汉至阳新高速黄石段。

清单的背后,是省交投集团的责任与担当,将企业盈利与社会责任一肩双挑,按“统一投资、统一建设、统一管理、统一运营”一体化原则,加速推进交通基础设施建设。

这是一种信仰,为湖北之崛起,为人民之重托,义不容辞。

这是一种定力,咬定发展不放松。

这更是一种信心,无惧“效益好的项目争破头,效益不好的项目给交投”,昂扬斗志,不胜不休。

民生优先

大发展书写大幸福

端午小长假前夕,省交投集团副总经理杨志波来到石首长江大桥调研,临别之际为参与该桥的建设者们留下赠言:“珍惜荣誉和机遇,又好又快建设这座石首人民百年期盼的大桥,在人生道路上写下浓墨重彩的一笔。”

何出此言?

2015年的除夕夜,由于天气原因导致封渡,一位在深圳打工归家团圆的小伙子在长江北岸洒下热泪:“几千公里的路,我都赶回来了,可这‘最后一公里’,怎么就这么难!”江对岸,灯火阑珊合家欢。

忘不了,父老乡亲那急切的期盼眼神。建设湖北高速路网,打通群众出行“最后一公里”,是人民群众反映最强烈的愿望。

忘不了,交通闭塞制约经济发展的深刻警示。大别山区经济落后,武陵山区发展迟缓,江汉平原风头不再。

更忘不了,省委、省政府的殷切嘱托。以“县县通高速”为目标,全力推进交通基础设施建设,武汉城市圈各县市实现15分钟上高速,鄂西生态文化旅游圈基本实现30分钟上高速。

一条条路,一座座桥,不再那么冷冰冰,而是承载重托、肩负使命,有发展温度、有幸福质感的连心桥、小康路。

将爱心融入项目,用感情注入工程。省交投集团以共产党人的忠诚与深情书写着这段历史。

在恩来恩黔高速公路的建设过程中,有“不靠谱”的新郎官结婚次日就返回工地,有“不孝顺”的儿子连母亲去世的“头七”都没守完,有“不合格”的父母置子女高考而不顾……

在宜巴高速的界岭隧道里,一次次塌方,一次次返工;一次次掘进,一次次重回原点,眼泪洒向无尽的山谷,但他们最终选择了坚持。

谁不恋妻儿老小?谁不恋温暖小家?

是湖北交投人把对路的爱,化作浓浓汁墨,用钢铁般的坚强意志,在荆楚大地间写出撼人心魄的人生乐章!

从严治党

大决心营造大健康

不包庇,不护犊,把权力关进制度的笼子里——近年来,省交投集团不仅全力推动经营指标直线上升,而且坚定信心从严治党,激活红色生产力。

来看一组数据——

近年来,省交投集团党委始终坚持实行“一案双查”,既要追究主要责任人的责任,也要倒追相关负责人的责任,既要追究党委的主体责任,也要追究纪委的监督责任,累计处理违规违纪人员154人,其中党纪处分26人,政纪处分22人,组织处理106人。

不满的声音时隐时现,只要经营指标一路向上,党建工作何必如此六亲不认呢?长此以往,谁还愿做事、敢做事呢?

暗流涌动中,省交投集团党委书记、董事长张嗣义和集团党委态度鲜明,党建工作是国有企业的“根”和“魂”,要履行好平台功能就必须充分发挥党委的政治核心作用,压实主体责任。

在这里,党建与经营工作实现同谋划、同部署、同检查、同考核。将党建工作总体要求写入集团公司《章程》,设立党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党群工作部等党务工作机构,按职工总数1%的比例配齐专职党务人员80多人,把党的领导融入集团公司治理各环节,明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

在这里,建立“横向到边、纵向到底”的主体责任体系,明确党委班子主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、职能部门协调责任,细化分解责任清单及党建工作任务指导书,主体责任、监督责任、“一岗双责”、经济责任4个责任书一起签,实现“签字背书”全覆盖。

在这里,打造“510·我要廉”企业特色廉洁文化,不断筑牢思想防线;整合监事会、审计、财务、人力资源等监督资源,成立了监督委员会,构建了“五位一体”的监督体系;总部直接向基层派驻纪检组及纪检人员,建立一支不走的“巡视组”,着力构建风清气正的政治生态。

数据统计显示,目前省交投集团成立了33个党委、7个总支、142个支部,使1601名党员有了自己的家,实现了党组织从“总部到工地”全覆盖,企业、工地、项目发展到哪里,党的建设就跟进到哪里;党员到哪里,哪里就有党组织。

风气正,干劲足。“事实证明,从严治党的根本目的不在于惩治,而在于锻造更廉洁、更能干的队伍,更好地推动经济社会发展。以从严治党和深化改革为抓手,打造高效廉洁的发展环境,才是激发经济活力的重要途径。”张嗣义说。

震撼人心

大收获带来大感动

一条条高速公路,镌刻在湖北版图上,一座座长江大桥,飞架在天堑之上。

路通车了,桥合龙了,除了人民群众出行更便捷、更安全之外,还收获了什么?

在省交投集团,对于每一个项目,该集团负责人都至少要走上三遍,跟建设者聊聊天,与老百姓拉拉家常。

住进工地板房,才能实地解决困难,鞋子沾满泥土,才能真正发现问题。

在修建恩施一条高速公路时,原设计方案中的一个下行匝道要从一所小学操场上方经过,这所小学面临被拆除的危险。张嗣义在开工之前“走一遍”时,立即发现了这个问题。通过多次讨论修改,这个匝道向前平移了一段距离,不仅成功避开了该小学,还省掉了300米的高低落差,仅这一项工程便节约1.9亿元。

收获不仅如此。

在一次次同吃同住同劳动中,党员领导干部的作风和基层群众的感情发生巨大变化。

施工队进场时,一挂挂鞭炮在村口燃放;项目完工离去时,一串串泪花在村民眼中闪烁。

在麻武穴高速公路的施工工地上,沿线村民邓来生主动让出安置点,一家六口挤住在自家搭建的窝棚里过年。老人说:“要像当年支持革命一样,支持高速公路建设。”

群众的感情是一面镜子。你对群众有感情,群众才会对你有感情;你把群众放在心上,群众才会把你放在心上。

将老少边穷地区作为交通基础设施建设的主战场,引出一片叫好声。铺盖行李两手拎,撮箕扁担一肩扛,以前进村留个影,如今筑路满身泥。

基层的评价是一面镜子。党员作风好不好,感情真不真,群众看得最准,基层感受最深。

越是交通不便,越要实地踏勘。坐在车里怎能掌握真相?隔着玻璃岂能了解实情?用鞋上的泥灰拉近距离,用裤脚的尘土情系基层。

社会的回应更是一面镜子。真心实意解难题,社会就信任你、支持你;阳奉阴违做表面,必然受到各方指责。

省委、省政府领导多次作出重要批示,支持鼓励与殷切希望溢于言表;兄弟省份频频前来参观学习,将好经验、好作法带到全国各地;老百姓不再因拆迁征地维权上访,反而积极主动配合工作。

我们倾听,省第十一次党代会的日益临近,湖北交通基础设施建设必将迈上新台阶,交通强省的目标必将实现。

我们见证,更具有历史意义的党的十九大即将隆重召开,挺起长江经济带的脊梁,“建成支点、走在前列”,加快全面小康和现代化步伐,湖北脚步铿锵。

本版文图:省交投集团公司党委宣传部

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