图为：规范的学龄前儿童教育服务体系，可减少妈妈们的后顾之忧 （资料图片）

2016年1月1日，“全面二孩”政策正式实施。来自省卫计委的数据显示，预计2016年全省“二孩”出生将超过30万人，且二孩出生人数呈逐月加快增长趋势。

据省卫计委大样本调查分析，我省“全面二孩”生育释放将主要集中在2016年至2018年间，其中2017年是生育高峰期。

今年的省政府工作报告中，明确提出要做好“全面二孩”配套服务。面对生育高峰期的到来，如何做好配套服务，引发代表委员们的热议。

公共场所普及标准化母婴室

29岁的武昌市民徐女士，昨日向楚天金报“两会直通车”打来电话，讲述自己的尴尬经历。徐女士说，自己在一家大型超市做文员，最近才休完产假重回工作岗位。由于坚持母乳喂养，单位又没有专门的母婴室，每次都要偷偷躲在厕所里挤奶，十分不便且不卫生。

徐女士等“二孩”妈妈们的心声，也引起了省政协委员魏静的关注。今年，她向大会提交一份提案，呼吁在公共场所普及标准化母婴室建设，给哺乳妈妈提供温馨的空间。

魏静表示，随着我国“全面二孩”政策的实施，在公共场所普及标准化母婴室，不仅是这个数量庞大群体的需求，更是检验城市文明进步的新标尺。然而，当前我省母婴室建设和管理尚无统一标准，更没有专门的法律法规，实际操作起来缺乏依据。

就此，魏静建议，启动湖北省《公共场所母乳哺养条例》的立法程序，将母婴室建设纳入城市规划统筹实施。在具备条件的机场、车站、商场等公共场所设母婴室，安排专人管理，对设施进行定期保洁、保养，确保母婴室环境整洁、发挥功能、常态运转。

同时，一些政府机关办公地点特别是行政服务中心，也要设立母婴室，方便办事群众。母婴室要有统一的标识及建设标准，如放置沙发、桌椅、护理台及预留婴儿车空间等，避免母婴室“有名无实”。

建立学龄前儿童教育服务体系

除呼吁加快标准母婴室的建设外，魏静还提出，应建立学龄前儿童服务体系，鼓励兴办公办民营的学龄前儿童教育服务机构，实现学龄前儿童教育公共服务机构托育服务的职业化和社会化。

魏静指出，以武汉为例，2015年户籍人口中，0—6岁幼儿人数为55.18万人，而目前该市幼儿园为1184所，在园幼儿26.87万人，远远无法满足需求，且大多数公办幼儿园都不招收0—3岁幼儿。部分民办托幼园虽然提供3岁以下幼儿的照顾服务，但存在收费过高、服务时间短、服务质量不高等问题，令很多家长望而却步。

魏静认为，当前，无人照料学龄前儿童是限制适龄人口生育意愿和行为的重要因素。她建议，加大公共资源配置，建立规范的学龄前儿童教育服务体系，减少妈妈们的后顾之忧，提升她们的生育意愿和生育率。

其中，增加资金投入，增扩改建一批公办托儿所、幼儿园；出台政策扶持社会力量兴办学龄前儿童教育服务机构，对困难家庭适当减免幼儿入托费。

同时，大力发展社区学龄前儿童教育公共服务机构，依托社区妇女之家等阵地，探索设立不同年龄段学前公共托管点，为家庭提供就近、小规模、临时托管性质的学龄前儿童照看及教育服务。鼓励有条件的机关企事业单位开办学龄前儿童教育服务机构，解决女职工的后顾之忧。

鼓励职业院校设置家政服务专业

随着“全面二孩”政策的实施，家政服务业也迎来了巨大的市场机遇，月嫂、育婴师等家政服务人员十分抢手。魏静建议，应加大家政人员的资质认证和管理制度，鼓励高校、职业院校和定点培训机构设置家政学等社会急需的家庭服务类专业。

魏静指出，目前的家政服务企业处于“小、散、弱”的状况。以武汉为例，截至去年9月，全市家政服务从业人数为147万人次，但没有形成规模优势和品牌效应。由于门槛低，家政服务机构良莠不齐，缺乏明确的行业标准。

魏静建议，实施康养家政服务扩容提质行动，培育、扶持一批优质家政服务企业，将家政从业人员纳入技能评定体系，建立从技工到技师的发展通道，提升职业化水平，并建立家政服务培训、实训基地，提升培训质量。

此外，探索建立家政员星级评定体系，实施家政从业人员登记注册制度；探索建立家庭服务企业和从业人员诚信服务承诺制，对严重失信的机构和从业人员建立“黑名单”，并依法公开曝光。