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新闻频道 > 中国共产党第十九次全国代表大会

深入领会新时代党的建设的丰富内涵

发布时间:2017-10-25 07:23:25来源:湖北日报

湖北日报讯 李斌雄

推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

新时代党的建设的新理念

第一,新时代党的建设新理念的提出是基于新时代继续推进党的建设新的伟大工程所取得的显著成就和党的建设方面存在的薄弱环节。五年来,以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。同时,必须清醒看到,党的建设方面还存在不少薄弱环节,也面临不少困难和挑战。

第二,提出新时代党的建设的总体思路和逻辑出发点,丰富和发展了党的建设的基本原理。新时代中国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变革,对党和国家工作提出了许多新要求,深刻地影响到党的领导和执政活动,深刻地影响到新时代党的建设的总布局和总要求。党的十九大报告中关于“四个伟大”的重要论述深刻地阐述了党的建设新的伟大工程的总目标,深刻地揭示了党的建设必须联系党的政治路线的基本原理的新内涵和新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想中关于党的建设的新思想新思路,是在中国发展进入新时代条件下思考党的建设新的伟大工程的总体思路和逻辑出发点。

新时代党的建设的新方略

新时代党的建设思想的新方略是“坚持党对一切工作的领导”和“坚持全面从严治党”。这两条基本方略是构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四条”基本方略的重要组成部分。

一是坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。因此,全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持党的全面领导又必须完善党的领导,这就需要完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。只有这样,才能确保党始终总揽全局、协调各方的领导地位和核心作用。

二是坚持全面从严治党。中国共产党最鲜明的品格是勇于自我革命,从严管党治党。加强党的建设、推进全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。党的十八大以来全面从严治党的实践经验表明,通过抓住“关键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展了积极健康的党内政治文化,推进了全面净化党内政治生态的进程。

三是坚持党的领导和党的建设有机融合,提高党的六个方面的力量。习近平总书记强调:中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保中国共产党永葆旺盛生命力和强大战斗力。其中,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力属于党的领导力方面,而党的生命力和战斗力既属于党的自身建设方面,也属于党的领导力方面。这就把党的领导力和党的建设的力量这两个方面有机融合起来了。

新时代党的建设的总要求和新任务

党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中具有决定性作用,而党的建设新的伟大工程的总目标决定党的建设的总要求和新任务。新时代党的建设突出政治建设在党的建设中的统领地位,提升党的纪律建设为党的六个方面建设之一。

第一,提出新时代党的建设总要求的依据是基于对全面从严治党所面临形势的科学判断。一方面,中国特色社会主义进入新时代,党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。另一方面,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党永远在路上。

第二,提出新时代党的建设总要求。在新时代党的建设总要求中,将坚持党的全面领导、全面从严治党和全面推进党的建设有机统一起来,明确规定了新时代党的建设的主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设;新时代党的建设的统领是党的政治建设;新时代党的建设的根基是全党坚定理想信念宗旨;新时代党的建设的着力点是调动全党积极性、主动性、创造性;新时代党的建设的各个方面是党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。新时代党的建设的直接目标是不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。新时代党的建设的总目标是把党建设成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进、为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗的坚强核心。

第三,提出新时代党的建设的八个方面新任务。在党的政治建设方面要求把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的政治建设的首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导。全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。在党的思想建设方面要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。在党的组织建设方面,要求建设高素质专业化干部队伍,坚持党管人才原则。在党的作风建设和纪律建设方面,要求持之以恒正风肃纪。在反腐倡廉建设方面,要求夺取反腐败斗争压倒性胜利。要求深化国家监察体制改革,健全党和国家监督体系,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。在党的执政能力建设方面,要求全面增强执政本领。其中特别强调要增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。

(作者系武汉大学党内法规研究中心副主任、马克思主义学院教授)