人民网北京12月9日电 （万鹏）今日出版的《人民日报》分别在头版、七版、九版、十七版头条位置以“新常态”为题眼，聚焦中国经济发展与党的治理新常态。其中，头版头条刊发的《树立发展信心，坚定改革决心——以习近平同志为总书记的党中央引领中国经济发展新常态述评》强调“新常态，见证中国经济新成就、新亮点、新变化”，头版报眼刊发的《新常态下稳增长（2014年经济形势述评②）》提出经济进入新常态，“我们应当有什么样的速度观，我们应该用什么样的方式稳增长”。第七版（理论版）头条刊发《新常态下应树立提高发展质量导向》强调“切实推进关键领域的改革，进而打牢提高发展质量的基础，我国经济才能在新常态下争取到实实在在、没有水分同时相对较高的增长速度”，作者为国务院发展研究中心副主任刘世锦。第九版（经济版）头条刊发《适应新常态　蓄力新航程》，聚焦“改革全面深化、创新驱动发展”。第十七版（党建版）头条刊发《治党新常态 从严讲规律》一文，关注“新时期如何坚持从严治党”。

　　中央经济会议召开在即 “新常态”再成高频词

　　自今年5月习近平总书记考察河南行程中首次提出“新常态”这一重大理论概念以来，在诸多平面媒体和新媒体上“新常态”一词频频出现，众多学者也开始研究“新常态”这一理论概念的来源。可以说，“新常态”一词成为2014年中国的新词、热词、高频词。

　　习近平总书记第一次提及“新常态”是在今年5月考察河南的行程中。当时，他说：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”今年7月，习近平在与党外人士的座谈会上重申了上述新常态观点。有媒体报道，一年一度的中央经济工作会议成为近期舆论关注焦点，今年的会议将在9日召开。作为宏观经济政策的风向标，中央经济工作会议将对今年经济形势作出总结，对明年经济工作进行定调，并对明年经济工作的主要任务作出部署。这也是“新常态”思路提出后，召开的首次中央经济工作会议，未来经济政策和改革思路如何阐述和部署，意义重大。

　　《树立发展信心，坚定改革决心——以习近平同志为总书记的党中央引领中国经济发展新常态述评》一文指出，盘点一年来中国经济走势，新常态下不断涌现新亮点，夯实了人们对中国经济航船平稳前行的信心。迎接新常态，适应新常态，从加大对实体经济支持力度到积极扩大有效投资，从努力扩大消费需求到积极稳定对外贸易，从加快推进经济结构调整到增加民生保障有效供给，一系列新思路新决策，为中国经济注入源源不断新动力。

　　“新常态”针对“新问题” 身子和脑子要同步跟上时代步伐

　　在今年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会演讲中，习近平总书记曾强调，“能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。”北京大学国家发展研究院教授卢锋认为，总书记的APEC演讲标志着“新常态”之论进一步成形。“新常态”是中国领导人治国理政智慧在APEC北京会议上留下的重要思想印记之一。《治党新常态 从严讲规律》一文中指出，中国共产党90多年来形成了许多管党治党的规律，这些规律源于对自己正反两方面经验的总结，源于对国外执政党建设经验教训的借鉴，是极其宝贵的财富。在从严管党治党迈向新常态的过程中，只有深入把握规律、按规律办，才能加速这一过程，稳固这一态势。可见，“新常态”这一词汇不仅仅涵盖中国经济发展一个领域，实际是针对当前中国全面深化改革开放遇到的“新问题”而提出的一种思路。

　　有媒体指出，“新常态”一词最早由美国学者提出，是对2008—2009年发生“大衰退”之后世界经济政治状态的一种描述和预测。国家干预主义可能增强，区域经济合作进程加快，全球化不再等同于美国化，以中国为代表的发展中国家地位上升，发达国家要依靠新兴市场来摆脱危机，世界多极化趋势得到强化等等，是“新常态”一词的主要含义，而新常态对于中国意味着新的挑战和机遇，既有国际的因素，亦有国内的成分。

　　当下，中国正在以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点推进全面深化改革，改革开放只有进行时没有完成时，正在成为新常态。有学者指出，对于相关国家、相关外国投资的市场主体来说，对当下中国各方面工作新常态也有一个从不适应到适应、从不习惯到习惯的问题，关键是要让自己的身子和脑子同步跟上时代前进的步伐。

　　提出“新常态”或针对两种极为重要的“新情况”

　　人们注意到，半个月前闭幕的中共十八届四中全会在公报中评价过去一年执政成绩时提到了“新常态”：中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题……为何“新常态”成为今年的热门词汇，学者施芝鸿曾撰文指出，我们需要从理论和实践的结合上搞清楚这一重大理论概念源于两种极为重要的新情况。

　　第一种新情况是，随着客观世界不断发展、随着社会主义现代化建设出现的新情况新变化而导致的一种势逼至此的新常态，这当然是需要我们用平常心态去认真看待和对待的。正如习近平同志今年5月在河南考察工作时指出的，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”今年7月，习近平同志在党外人士座谈会上重申，要正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。

　　第二种新情况是，以习近平同志为总书记的党中央按照党的十八大报告提出的夺取中国特色社会主义新胜利的8条基本要求，在近两年时间里，励精图治、攻坚克难，给党领导的伟大事业、党的建设新的伟大工程以及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面带来一系列充满希望的新变化，展现出生机勃勃的新气象，由此开创出中国特色社会主义事业新局面。可以说，这样的新局面，是由锐意进取的新一届中央领导集体自觉营造的一种趋势性的新常态。对此，同样需要我们从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度去认真看待和对待。