新华社北京2月1日电题：新气象新发展——2014年新春基层看变化

　　新华社记者

　　春节，是一张直通家乡的车票，不仅将无数外地游子送回魂牵梦萦的家乡，也汇聚起一个个故乡发展的新故事，成为观察中国发展的独特窗口。2014年是全面深化改革的开局之年，新华社“新春走基层”各路记者在春节期间深入祖国各地，记录下基层改革发展的新变化。

　　城市发展新思路：“污染之都”摘帽　钢铁重镇转型

　　西北重镇兰州市一度被称为“污染之都”，近20年来每到冬天城市上空就罩上“锅盖”般的雾霾。然而，今年春节从外地回家过年的蒲洁却感受到明显的变化。

　　“今年兰州的天蓝了，空气清新了。”让蒲洁更欣喜的是，2013年，当众多城市深陷“霾伏”，兰州的空气优良天数却达到299天，优良率81．9％，登上了环保部空气较好城市之列。

　　“污染之都”缘何能摘帽？源于包括工业减排、燃煤减量、机动车限行、扬尘管控等一系列硬措施。在兰州市环保局工作30年的刘郑州，春节前夕一直驻扎在兰州中石油兰州石化公司监测企业排污情况。“这样强硬的措施，表明了政府治理大气污染的决心。”

　　在钢铁重镇河北省唐山市，春节期间，唐山市兴业工贸有限公司等5家钢铁企业正忙着彻底拆除炼钢高炉，将完全退出钢铁行业。去年该市已有300多家严重污染企业及落后装备列入关停取缔计划。

　　在兴业工作多年的魏海滨说，今年春节过得心情很复杂。一方面担心钢厂关闭自己被裁员或转产，但一想到能为改善家乡环境做贡献，又感到欣慰。

　　钢铁减产对唐山来说，不仅意味着“钱袋子”将减收，还将有40多万就业人员需安置。尽管如此，河北省副省长、唐山市委书记姜德果说：“大气环境治理决定着唐山生死存亡，在治理过程中，会有脱胎换骨的阵痛，但是我们要咬紧牙关，因为这是一次没有退路的出发。”

　　2013年，雾霾自北向南席卷全国多个城市，也拉开了各地铁腕“治霾”的大幕。在推动经济转型升级、加快建立生态文明制度的背景下，各地治理举措的背后释放出更注重发展质量和效益的城市发展新思路。

　　农村百姓新生活：淘宝开店致富　家庭医生解忧

　　春节期间，记者走进有600多年草柳编织工艺历史的山东博兴县湾头村。这里如今是全国知名的淘宝村，2013年全村开了约500余家网店，有2500余人从事草柳编产业，约占全村人口的50％。

　　今年28岁的安宝康是当地较早在淘宝上开设草柳编专营店的。春节这几天，家里的编工们正加班加点编织各种茶几、桌椅、收纳筐等，为春节后的网上销售做准备。“2013年销售额在200万元左右，比2012年增加了一倍，今年看情形可能会比去年更好。”他说。

　　湾头村村支书安江民告诉记者，2013年全村淘宝店销售额一亿元左右，比2012年增加2000余万元。通过淘宝网店的带动，全村人均收入增加了近两成。

　　经济的发展带给农民更广的致富渠道，也为农民带来更多民生福祉。2013年，为解决农村留守老人的看病难问题，湖南长沙市在望城区靖港镇、乔口镇试点推行“契约家庭医生制度”，为农村老年人、有特殊服务要求的村民提供上门服务。

　　春节期间，在靖港镇复胜村古香古色的村卫生室内，记者见到了行医41年的乡村医生侯解。他正忙着为出诊做准备：“临近春节，村里外出打工的人都回来了，看病的人也多了。作为村民的签约家庭医生，我主要为村里行动不便的老人提供上门服务。”

　　复胜村78岁的老大爷阳自义患有冠心病，谈起家庭医生侯解，他竖起了大拇指：“我腿脚不方便，2个孩子都在外地。多亏侯医生定期上门为我看病、送药。去年6月的一天，我突然犯病，瘫倒在地，多亏邻居拨打电话，侯医生及时赶到，救了我的命！”目前，靖港镇已有1214户家庭享受到这项免费惠民政策。

　　城镇化新气象：新村与城市同步　打工不再远行

　　十八届三中全会强调，推进以人为核心的城镇化。在这一理念推动下，各地新型城镇化建设正涌现出诸多新气象，努力“让农民过上城市人的生活”。

　　今年春节，四川省广安市邻水县八耳镇新业寺新村村民甘华国一家在刚装修好的新房里度过了除夕。“过新年、住新房，住在新村里跟城里没得两样！”甘华国脸上满是笑容。

　　去年初，八耳镇启动新业寺新村建设。镇政府承担建设排污、公共服务设施和各种基础配套设施，水、电、气、路、闭路和宽带“六通”成为一条刚性标准。今年春节前，55户村民全部搬进了新房。

　　广安市委书记侯晓春认为，通过城乡同步配套公共服务体系，基本实现出门看病、就近入学、购物方便、出行便捷、信息流畅，这样的生活对农民来说才能称作新生活。

　　广安的新村建设成为我国加快城乡统筹的缩影，随着农民家门口小城镇的不断发展，越来越多的农民不再背井离乡，而是选择在家门口打工。

　　在河南民权县，记者见到了去年从青岛回到家门口打工的李保平。由于民权正在积极培育制冷特色产业群，李保平抓住机遇在家门口实现就业。目前，李保平所在班组有30多名工人，其中40％都是类似的“回流”农民工。

　　“2007年结婚后，我带着媳妇去了青岛的厂子。两个人每月工资七八千块，但是离家远开销大，现在回来了就是好。”李保平说，“我们打算多攒点钱，过两年在县里买套房子，真正安顿下来。”

　　民权县县委书记王仲田表示，城镇化建设并非简单的城市化，要把城市和农村打通。作为传统农业县，既要承担保障粮食安全的重任，也要努力实现工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展，从这个角度说，民权的探索才刚刚开始。（记者韩洁、白丽萍、张涛、席敏、帅才、胡浩、侯大伟、　胡世平、张兴军）