网络治理 不留盲区

本报成都11月27日电 （记者张文）“一时糊涂，悔不当初！”收到处罚通知书，位于四川省成都市武侯区的一家文化公司负责人懊恼不已。日前，该公司在网络发布具有违法内容的音乐，造成恶劣影响，被当地管理部门处以重罚。

网络空间不是法外之地，监管治理必须扫除盲区。在成都市武侯区，属地网站接近3.1万个，占全市网站总数的25%。当地为统筹监管，出台了县区级网络空间管理制度，组织公安、市场监管、综合执法等部门和各街道力量，开展“绿色网络”等专项行动，打击传播暴力、淫秽色情等网上违法犯罪行为，营造良好的网络空间环境。

然而，网站监管权力分散，在平时难以形成合力；区县网信部门负责统筹监管，却无约谈权和执法权；文化、工商等部门负责监管违规违法网站，却无关闭网站的权限。为推行基层网络治理，武侯区针对监管工作各自为政等问题，建立起联席会议制度，通过多部门联合执法、联动整治，清理网络治理的“隔离带”“断头路”。

“建立‘一把手’责任制，坚持守土尽责。”武侯区网信办负责人说，当地已将网络治理纳入目标考核内容，不仅加强对网站内容制作、发布、传播的巡查，同时对属地网站违规违法行为严加查处。