习近平的改革之“功”

新华网 金佳绪

制图 樊珊珊

【学习进行时】改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八大以来，习近平总书记倾心谋划改革开放，发出“中国改革开放必然成功，也一定能够成功”的时代强音。改革开放四十年之际，新华社《学习进行时》专栏原创品牌栏目“讲习所”推出文章，回顾改革开放壮伟历程，讲述习近平抓改革的坚定信念和担当。

四十年，春华秋实。改革开放这场伟大革命，迎来不惑之年。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”党的十八大以来，习近平总书记始终坚定不移推动改革开放，以“别无他途”的坚定信念、“久久为功”的务实态度和“功成不必在我”“功成必定有我”的情怀担当大力推进改革，推动中国号巨轮在时代大潮里不断劈波前行。

改革之“功”，兴当代，利千秋。

坚定信念——除了深化改革开放别无他途

时间，丈量着发展的进度；历史，标注出攀登的高度。

这样一组数字，意味深长：

GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元，人均国内生产总值从385元增长到59660元，全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到36000多元，农村贫困发生率从97.5%下降到3.1%……

从1978年到2017年，从国民经济濒临崩溃边缘，到成为世界经济稳定复苏的重要引擎，中国上演了世界历史上最励志的“逆袭”故事。

回望来路，“中国奇迹”的产生，改革开放居功至伟。1978年底，党的十一届三中全会召开，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。

从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革……在党中央的坚强领导下，中国人民众志成城接续奋斗，综合国力与日俱增，成就世界第二大经济体，人民生活极大改善，书写了国家和民族发展的壮丽史诗。

2012年，党的十八大胜利召开。站在新的历史起点，以习近平同志为核心的党中央引领新一轮改革开放“大潮”。

“面对未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。”习近平态度坚决。

2013年，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的系统方案，标志着改革开放进入全面深化新阶段。

2017年，习近平在十九大报告中明确宣示：全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

2018年，正值改革开放40周年。2月，十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定。一场系统性、整体性的变革以破竹之势展开。

10月，习近平时隔6年再次踏足广东这片改革热土。“党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。”

从珠海到广州，习近平一路察社区、看展览、进企业，发出“高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放”的时代强音。

40年来，中国改革开放的浩荡大潮，一浪高过一浪。中国人民以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。

“中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”“下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！”站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期继续推进改革，习近平志比钢坚。

久久为功——将改革进行到底

当前，我国改革已经进入攻坚期和深水区，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。

“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”，面对改革攻坚要解决的一系列深层次矛盾、困难和问题，习近平深刻指出，改革是循序渐进的工作，既要敢于突破，又要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，确保实现改革的目标任务。

从宏观谋划到具体部署，习近平总书记反复强调，要久久为功，坚定不移将改革进行到底。

供给侧结构性改革是经济发展新常态下必须抓紧抓好的一件大事。2017年1月，在十八届中央政治局集体学习时，习近平明确指出，推进供给侧结构性改革要处理好短期和长期的关系，战略上要坚持稳中求进，搞好顶层设计，把握好节奏和力度，久久为功。战术上要抓落实干实事，注重实效，步步为营，一仗接着一仗打。

生态文明体制改革是推进全面深化改革的一大重点。2015年，习近平在云南考察时明确指出，生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。2017年，在对河北塞罕坝林场建设者事迹作出重要指示时，习近平进一步指出，全党全社会要坚持绿色发展理念，弘扬塞罕坝精神，持之以恒推进生态文明建设，一代接着一代干，驰而不息，久久为功，努力形成人与自然和谐发展新格局。

党的作风就是党的形象。持续深入加强作风建设，落实全面从严治党要求，是各项事业顺利发展的保证。在主持十八届中央政治局第十六次集体学习时，习近平强调，抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力，久久为功。

“一带一路”建设是我国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计。对于推进“一带一路”建设，习近平提出“以点带面、串点成线，步步为营、久久为功”的要求。

……

面对改革进程中的问题和挑战，习近平直言，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。习近平指出，我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。

久久为功、善作善成，这是习近平对待工作一贯的态度，也是他推进全面深化改革的重要方法论。

境界与担当——“功成不必在我”“功成必定有我”

从先行先试的深圳经济特区到当今世界最高水平开放形态的海南自由贸易港，40年，中国改革开放栉风沐雨，一代又一代人不断接续奋斗。

在这场只有进行时没有完成时的远征里，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当推进改革，是习近平从政以来始终不变的坚定信念。在河北、福建、浙江、上海等地任职时，习近平革故鼎新，在任一方造福一方，留下诸多“功成不必在我”的佳话。

改革开放初期，习近平在河北省正定县任职。得知《红楼梦》电视剧组在寻找外景基地，他看到潜在商机，主动上门洽谈，建成荣国府旅游景区，建成当年旅游及门票收入就达1000多万元，不仅收回投资还有盈利。而此时，习近平已离开正定到了厦门。

在福建期间，习近平提出建设生态省的战略构想。经过10多年持之以恒的努力，福建成为全国唯一的水、空气、生态环境全优的省份。

到浙江工作后，习近平深入调查研究，提出并组织实施“八八战略”，为浙江长远发展打下坚实基础；2005年在安吉考察时提出的“绿水青山就是金山银山”理念影响深远，在2017年写入党的十九大报告，成为新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

在任上海市委书记时，习近平提出，上海的发展绝不可能独善其身，也绝不可以独惠其身，必须放在国家对长三角区域发展的总体部署中来思考和谋划。他在“海纳百川，追求卓越”的“上海城市精神”中，增加了“开明睿智，大气谦和”八个字。

“为官一任、造福一方。”除了慎思笃行作表率，习近平还频频要求广大领导干部树立正确的政绩观。在习近平眼里，作为领导者，既要立足当前，更要着眼长远，甘做铺垫工作，甘抓未成之事。

党的十八大以来，习近平在不同场合时常告诫各级领导干部“政贵有恒”，强调要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。

“对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终，坚决防止走过场、一阵风。”2015年，在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，习近平提出“做焦裕禄式的县委书记”的要求，从心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒四方面为广大县委书记上了一堂生动的“政绩课”。习近平强调，要有“功成不必在我”的境界，一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。

“历代经济特区建设者以他们的智慧、勇气、汗水书写了辉煌篇章。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平勉励海南干部群众以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，一任接着一任干。

“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”2018年全国两会上，习近平语重心长。

从谋划地方发展到掌舵中国号巨轮，“功成不必在我”的宽广胸怀和“功成必定有我”的历史担当是习近平总书记始终如一的坚持，是当代共产党人“走在前列、干在实处”的真实写照。