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[湖北经济30问]长江经济带战略湖北如何建设好“龙腰”

发布时间:2015-07-02 16:22:33来源:SRC-13

 图为:依托黄金水道的航运优势,许多大型企业落户长江边。图为武汉80万吨乙烯厂区。 (记者 陈迹 摄)

  记者 廖志慧

  问:如何认识长江经济带?湖北以何种态势融入长江经济带?

  权威人士:长江经济带的战略定位,包括四方面内容:一是依托长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群;二是做大上海、武汉、重庆三大航运中心;三是推进长江中上游腹地开发;四是促进“两头”开发开放,即上海及云南。不难看出,湖北在长江经济带中占有极高的战略地位,挑起长江经济带发展重担。

  长江经济带的龙头是上海,但开发重点在中上游。对中上游广大腹地,上海鞭长莫及,需要有城市担当“二传手”和“中继站”,湖北承东启西、连南接北,适合这一角色。湖北这个“龙腰”发展起来,将是长江经济带战略成功的重要标志。

  问:长江沿线各地区如何协同发展、形成合力?

  权威人士:长江经济带是以流域为纽带,跨行政区域的发展规划,涉及长江流域多个省市。长江经济带战略的实质是摒弃碎片化,坚持一体化协同创新发展。

  以往,各个参与地区在协同发展、形成合力等方面做得并不理想。这一轮长江经济带建设,更加注重发展的制度创新、机构创新、工具创新,将有助于破解一系列难题。

  在制度创新方面,建议跨区域合作设立“长江经济带PPP中心”,专门研究、提出对整个流域有重要影响的基础设施和公用事业的PPP项目具体方案。

  在投入创新方面,我省正在设立“长江经济带发展引导基金”,利用引导基金的市场化运作能力,超越行政区划的局限,投资符合产业发展方向的、国家政策扶持的产业和项目,并助推这些项目和资本市场对接。

  还可设立“长江经济带新型城镇化环保发展基金”,致力于经济带新型城镇化建设和长江流域的生态环境保护。

  问:长江经济带发展,如何构建世界级产业集群?

  权威人士:长江经济带的建设再次受到重视,是因为国家需要通过中国经济最发达地区,即长江流域一体化发展,来驱动整个中国经济“升级版”的探索创新和先行先试,其意义十分深远,必须站在国家战略的高度来谋篇布局。

  我省加快产业转型升级,做大做强现有优势产业,发展壮大具有潜在优势的战略性新兴产业,突破性发展现代服务业和现代农业,重点打造电子信息、高端装备、汽车等世界级产业集群,提升经济综合实力,努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、支撑长江经济带发展的“龙腰”。同时,要发挥好市场的决定性作用,通过错位发展,引导产业合理布局和有效转移,形成上中下游优势互补、协作互动的产业发展格局。其中,特别要注意大力吸引国内、国际各类资金参与世界级产业集群建设,重点完善利益共享、风险共担的投融资机制。

  长江边,崛起华中农高区

  记者 赵峰 通讯员 肖志峰 黄托 实习生 马超颖

  三年前,这里还是一片破落的村庄,老百姓面朝黄土背朝天,也仅能解决温饱问题;

  现如今,数十个高科技项目落户,逾百亿元资金投入,一座现代化的新城雏形初现。

  近日,记者来到华中农高区,探寻这座以市场化运作模式发展的生态新城快速崛起之路。

  借力区位优势

  打造淡水渔业航母

  荆州,着名的鱼米之乡。“我们这里已经连续20年排名全国淡水渔业产量第一。”骄傲写在了华中农高区管委会主任助理杨从国的脸上。可这种表情只持续了几秒钟,他感慨道:“以前的模式就是渔民养鱼,小贩到池塘边收购,再运到城区销售。都知道荆州的鱼好,就是形成不了产业。”

  不过,这种局面即将成为历史——一座国家级淡水产品交易中心已初露端倪。

  这一总投资25亿元、占地面积1553亩的国家级项目,将要打造冷链仓储物流中心、渔业文化展示与旅游观光中心(渔博馆)、专用渔政码头运输中心、农机农具交易中心四大核心功能区。

  投资方中盛国际投资有限公司副总经理杨松说,项目全部建成后,预计淡水产品年交易量200万吨、年交易额300亿元,年利税2.5亿元,提供就业岗位2万个以上。目前,指挥部办公楼、招商楼已交付使用,2016年底主体工程完工。

  杨松介绍,他们将突破传统农产品市场的营销模式,运用互联网思维方式,以大数据营销为“魂”,以物联网技术为“骨”,以个性化服务为“肉”,打造从生产端到消费端的特色化、一体化营运模式,市场经营商家同步拥有实体现货交易门店和网上交易平台。

  政企融合创新

  探索壮腰之路

  不到三年,华中农高区从无到有、迅速崛起。这背后,究竟蕴藏着怎样的奥秘?答案是政企融合创新机制。

  华中农高区由荆州市政府和省联发投集团合作共建,因此农高区管委会和农高投公司合署办公,切实保障各项工程建设的加快推进。“这种融合形成了机构精、体制活、管理特、运转快的管理体制。”农高区管委会副主任李宜孝介绍,在融资工作中,采取借壳融资、土地储备贷款、名股实债等多种方式,拓宽融资渠道,加强资金运作,切实保障了农高区建设发展的资金需求;而在争取政策支持中,政府职能部门的优势得到最大限度的体现。

  华中农高投公司常务副总白茹表示,一期工程围绕核心区重点建设农业高新技术产业园、农产品物流园、农产品精深加工园、农业文化旅游展示园、农业生态园等。接下来将力争用5年时间,实现入区现代农业科技示范项目达到50个,二三产业项目50个,综合产值达1000亿元。