湖北日报讯 记者 王成龙 通讯员 张镝
8月31日，武汉市宣布该市市场主体达100.79万户，成为我国第五个市场主体破百万的副省级城市。
破百万动力何来？专家认为，该市自2014年开展的商事制度改革,功不可没。
降低市场准入门槛
8月1日，武汉中德伟电力开发有限公司相关负责人何川，在武汉市民之家领到我省首张“二十八证合一”执照。“以前申办企业执照要跑两三趟。这次从准备材料到拿照只用了3天，且只需填写一份表格、提交一套资料、向一个部门提出申请。”何川说。
将工商营业执照、税务登记证等28项登记、备案事项，整合到一张营业执照上，以往“跑五六个部门、交几十份材料、等几个月时间”的办照模式成为历史。据统计，如今，武汉工商对新设登记的前置审批事项削减至32项，精简率达90%。
与此同时，该市大幅降低创业门槛，比如实施“一址多照”、推出“商务秘书托管”等。
目前，武汉市的市场准入与退出便利度，已达到国内一流水平。
“三办”提升服务质量
今年4月，武汉市110家银行网点，正式推出免费代办企业工商登记服务。这些银行网点分布武汉三镇，创业者在银行网点申办企业营业执照时，若材料齐全，4个工作日内可拿照。
去年12月，“武汉企业工商注册登记全程网上办服务平台”正式运行，开公司足不出户上网即可“搞掂”营业执照。
武汉工商还推出“一窗通办”，将内资登记、外资登记等分散在4个窗口的行政审批事项，集中到一个窗口受理。
截至今年6月，武汉市、区两级工商登记审批部门已办理“三办”事务29万余件，占全部办件量的85%。
大数据监管更科学有效
降低门槛、简化流程，让市场活力充分释放。如何有效监管？
7月21日，武汉工商执法人员登录该市双随机抽查系统，针对民间投融资和广告行业开展抽查。这是武汉首次利用双随机抽查系统展开执法抽查。自此，该市对市场主体的监管，从巡查制改为抽查制。“巡查制，即监管人员对市场主体实施定期或不定期的上门检查，查谁、谁查，监管部门说了算；抽查制，则由大数据说了算。”武汉市工商局相关负责人说，伴随市场主体数量激增，运用电脑系统抽查，能有效避免巡查制自由裁量权过大等弊端。
与此同时，武汉市加强对市场主体信用监管。全市在市场主体信用信息共享交换平台上，纳入市、区单位用户481个，归集行政许可、行政处罚信息25.5万条，推送登记信息30912条，初步实现企业信息“一网归集、一键查询”，监管部门间实现信息“互联互通、无缝衔接”。失信企业在银行资金授信、纳税信用评定等方面遭受限制。
（作者： 编辑：王会）
