降成本，喜迎新一轮“红包雨”

　　提升供给质量 瞄准高端发力

　　降成本，喜迎新一轮“红包雨”

湖北日报讯 湖北日报全媒记者廖志慧

2017年是供给侧结构性改革“深化之年”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，省委省政府以提振实体经济为着力点，以提高供给体系质量为主攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，全省供给侧结构性改革成效显著。

去除无效供给，扩大有效供给，我省将继续推进供给侧结构性改革，提高经济运行质量。

新一轮降成本措施即将出台

省发改委副主任章新平介绍，随着供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”将有新动作。

全面落实中央和省里出台的政策。严格执行“营改增”、小微企业所得税优惠、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等减税政策，落实好省里出台的各项降成本措施，切实降低企业负担。

新一轮更大力度的降成本措施将出台。2016年、2017年，我省连续出台降成本措施，从降低企业资源要素成本、物流成本、融资成本、涉企收费、人工成本、技术创新成本、制度性交易成本等方面，累计为企业降成本2000多亿元。2018年，将出台更大力度的降成本措施，帮助企业渡过经营困难时期。

强化督办，增强企业降成本的“获得感”。将降成本纳入督查重点工作内容，对各地各部门落实降成本政策的情况开展督办，确保中央和省里的政策落到实处、见到实效。“以更实的措施，更优的服务助力实体经济高质量发展。”章新平说。

此外，我省将继续巩固“三去”成果。坚持用市场化、法治化方式去产能，严禁新增过剩产能，坚决防止已退出的过剩产能“死灰复燃”。大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。坚持因城施策，统筹做好房地产去库存、稳市场、防风险工作，避免房地产市场“大起大落”。严格落实中央关于去杠杆的各项政策，守住不发生区域性系统性风险的底线。同时，持续抓好补短板“十大重点工程”，确保补短板工程有力有序推进。

传统产业改造与壮大新经济双轮驱动

实体经济发展，如何迸发活力？

“坚持一手抓改造提升传统产业，一手抓发展壮大新经济。”章新平介绍。

滚动实施“万企万亿工程”，优化升级传统产业。深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》，打造3个以上万亿产业、10个以上五千亿产业、20个以上千亿产业和1000个细分行业“隐形冠军”。

培育壮大新经济。大力发展数字经济，实施集成电路发展工程、“万企上云工程”和智能制造行动计划，培育发展新一代信息技术、光电子、高档数控机床和机器人、节能和新能源汽车、北斗导航等新兴产业。

加快发展现代服务业，促进我省产业迈向全球价值链中高端。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、绿色低碳、共享经济、人力资源服务、文化娱乐等领域培育经济新业态新模式，形成新动能。

同时，将以完善产权制度和要素市场化配置为重点，打造中部地区产权保护高地。“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。”章新平表示。

此外，坚持发挥有效投资对稳增长“定海神针”的作用。章新平介绍，将围绕战略性新兴产业、环境保护、重大基础设施等领域，加大招商引资力度，扩大有效投资，高质量高水平谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目。坚持制造业和现代服务业“双轮驱动”，促进我省产业迈向全球价值链中高端。大力培育新动能，强化科技创新，培训一批有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展。全面对接“一带一路”战略，充分发挥自贸区带动作用，提升外向型经济发展水平。

抓重点领域改革激发市场主体创新活力

破除“政策藩篱”，为供给质量跃升提供有力支撑。

2018年，我省将突出抓好重点领域改革。加快构建“亲”“清”新型政商关系，落实支持民营经济发展的各项政策措施。将研究出台实施方案，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，激发市场主体创新活力。

针对企业反映强烈的重点领域，再取消、调整和下放一批行政许可等事项。全面实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。

推进“互联网+放管服”改革，建成省市县三级“一张网”，实现“一网覆盖、一次办好”的目标。12月26日，湖北政务服务网上线试运行。我省50个省直部门以及试点的武汉、襄阳、宜昌、十堰、荆州、荆门、咸宁等市，部分行政许可和公共服务事项，实现网上统一办理。

用活用好长江经济带产业基金、省级股权投资引导基金等政策性资金，在支持转型和创新发展上发挥更大作用。

推动政府和社会资本合作规范发展，力争在重大基础设施、公共服务设施建设方面取得更大突破。截至11月底，完成可研批复782个、完成PPP方案批复712个、已开工643个。