推动新时代改革开放行稳致远

楚 言

1978—2018，改革开放走过40年波澜壮阔的岁月。

将改革开放喻为我们党的一次伟大觉醒，孕育从理论到实践的伟大创造；将改革开放视为中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，推动中国特色社会主义事业的伟大飞跃。在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记深情回顾改革开放40年的光辉历程，深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，明确提出了不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求。

深邃的历史眼光，着眼中华民族伟大复兴的历史大势，“十个始终坚持”凝结党引领亿万人民的奋斗历程和创造的人间奇迹；

深远的战略思考，面向建设社会主义现代化强国的壮阔征程，“九个必须坚持”指引在新时代继续推进改革开放行稳致远。

（一）

在中国发展的历史长卷、风云变幻的世界大势中审视，过去40年，绘出了一个民族向上生长的脉络，写出了一部国家昂然奋进的“时间简史”——

从历史看，这40年，百年中国打开了光明之门，燃亮了希望之火。40年前，美国《时代》周刊曾发问：让全球1/4的人口迅速摆脱孤立、与世界接轨，有过这样的先例吗？西方舆论界和学术界也曾质疑，如果苏联东欧的经济改革都不能成功，中国又怎么可能成功呢？今天，人们已经熟知“站起来”“富起来”“强起来”这三个词组，指向的国家和民族的历史性飞跃。改革开放40年，作为民族复兴大业一个重要的历史单元，推动中国从面临“开除球籍的危险”到走向现代化的实践中心，用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造“最大的发展奇迹”。

从全局看，这40年，现代中国万众一心向前，持续加快发展。“中国改革开放历程是全方位的”，道尽伟大变革的广度和深度。自1978年始，中国经济取得了连续39年年均9.5%的增长速度，成长为世界第二大经济体。世界最大规模的义务教育体系、最大规模的基本医疗保障网、最大规模的棚户区改造工程、最大的高速公路高速铁路网……这本内容还在不断扩充的“最”字目录，深刻揭示改革开放统筹经济社会发展全局，让感天动地的伟大变革在世界的东方上演。

从战略看，这40年，自信中国不断展现战略思维，增强战略定力。经济学家斯蒂芬·罗奇曾总结：战略，一直是中国现代发展奇迹中的精髓。从“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，到“建设什么样的党、怎样建设党”；从“实现什么样的发展、怎样发展”，到“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”；改革浪潮从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，开放大潮从沿海地区和部分领域拓展至更全面、更深入、更多元，每一次决定命运的关键转折，都源于科学准确的战略判断；每一项审时度势的战略抉择，无不为改革开放进程迎来柳暗花明。

一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。

地处我国中部，位居华中腹地的湖北，始终与中国改革开放同频共振，把灿烂辉煌写在了荆楚大地。数字无言，却有力量：1978年，湖北地区生产总值仅为151亿元，2017年，突破3.5万亿元，增长了49倍，平均每年递增10.6%；40年间，一二三产业增加值比重从40.5：42.2：17.3优化发展为10.0：43.5：46.5；2017年，湖北城镇居民人均可支配收入31889元，是1980年的77倍，农村居民人均可支配收入13812元，是1978年的125倍；1978年，全省进出口总额仅为1.73亿美元，2017年，达到463.09亿美元。

数据显示，1980年，中国的人均收入相当于西欧1200年的水平，落后了780年。

人们犹记，1992年，武昌火车站月台上，改革开放总设计师的声音，“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”

历史的车轮行驶到今天，改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌，改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

在庆祝改革开放40周年大会上，郑举选、茅永红、叶聪、威尔纳·格里希受中共中央、国务院表彰。从小商品市场“汉正街”模式的主要开创者、我国改革开放的第一位“洋厂长”，到社区党建和治理创新的探索者、载人深潜事业的实践者，改革开放杰出代表们探索革新、收获梦想的故事，记载了改革在不同时代、不同领域的破冰之路，成为了时代发展变化和个人命运变迁的鲜活注脚。改革开放从来不是一帆风顺的，伟大的变革来自几代共产党人艰辛探索，来自亿万人民的共同奋斗，饱经沧桑的中华民族正是在不断回答时代之问、人民之问中，以求变创新的智慧和勇气开启了历史跨越，收获了历史荣光，把不可能变成了可能！

（二）

歌德说，历史给我们的最好的东西就是它所激起的热情。

40年奔腾不息的浩荡进程，给我们留下了饱含时代性、思想性、实践性的珍贵启示，给我们增添了在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展的强大动力。

有正确的道路方向，才能扬帆远航。正如习近平总书记所说：“在中国这样一个有着5000多年文明史、13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。”这是中国从自身历史中得到的深刻领悟。中国的改革开放，正是在何去何从的重要关头，探索走出了一条将现代化规律与本国国情相结合的新路、一种将世界文明潮流与自身发展进步相结合的好路。40年的发展历史，无可辩驳地证明，中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。

40年的奋进征程，让我们清楚地看到，世界上“最复杂”“最成功”的伟大变革，因为始终坚持中国共产党的集中统一领导，从而拥有了最坚实的政治保证，40年一往无前，40年强劲依然。

有鲜明的价值取向，才能凝聚力量。在马克思主义经典理论中，人向来是全部哲学的核心。共产主义的宏伟构想，正是为了“每个人的全面而自由的发展”。中国的改革开放，一开始就与人民紧紧依靠在一起，一开始就认清了自己的主体力量，一开始就围绕人的解放和全面发展展开。无论是许许多多已经进入了历史博物馆的票证，还是总体上一去不复返的忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题，无论是“脱真贫、真脱贫”的务实举措，还是“打赢三大攻坚战”的切实行动……在中国改革开放40年史诗般的进步中，人民，是中国共产党写在旗帜上、放在心上的称谓，为人民服务，是马克思主义政党从未改变的根本宗旨，一切为了人民，是中国共产党出发的原点，以人民为中心，是改革开放的根本逻辑和辩证法。

有清晰的方法路径，才能劈波斩浪。毛泽东同志曾把科学方法比作过河用的船和桥，强调“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话”。审视改革开放40年的光辉历程，无论是坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，还是坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，无论是坚持问题导向和目标导向相统一，还是坚持试点先行和全面推进相促进，无论是既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，无不深刻体现了对辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的坚持。习近平总书记强调增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维“五种思维”，强调“加强宏观思考和顶层设计”“鼓励基层大胆探索”“既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳”，凸显了马克思主义科学方法论的精髓，体现了中国共产党人领导推进改革开放大业的重要方法论。

有开阔的胸怀视野，才能勇立潮头。清末，天津出版的《大公报》刊文：“问中外之大势，家国之情形，则懵然不晓也；问以天文地理之事，亚欧非澳之名，漠然不知所对也。”今天中国“看世界”，不仅从“地球村”的视野中看到了经济全球化这一不可逆转的时代潮流，更看到了开放、包容、普惠、平衡、共赢的世界大势，不仅坚守“开放带来进步，封闭必然落后”的客观规律，更担负起构建人类命运共同体的大国担当。今天的世界“看中国”，各种质疑论调在暗淡下去，认同、赞许越来越多。从封闭半封闭到全面扩大开放，中国勇敢迈向世界市场，在游泳中学会了游泳，成为经济全球化的受益者和贡献者；从“打开国门搞建设”到形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，中国通过“开放的大门越开越大”不断倒逼改革的全面深化，也不断让世界分享中国的发展机遇，更加坚信“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必将在更加开放条件下进行”。

鲁迅先生说过：“什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”改革开放的成功实践昭告世人，坚定不移“走自己的路”，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景。

“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我们要继续用好“重要法宝”、走好“必由之路”、抓好“关键一招”！

（三）

“改革开放已经走过千山万水，还需不断跋山涉水”，从历史深处而来，奔民族复兴而去，清醒的判断，宣示把新时代改革开放继续推向前进的坚定决心。“在新时代创造中华民族新的更大奇迹！创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！”沿着这一条正确之路、强国之路、富民之路启示的方向，响亮的号角，开启接续奋斗的壮阔新篇。

改革开放每一步都不是轻而易举的。中国特色社会主义进入新时代，面对新的历史方位、新的社会主要矛盾、新的现代化时间表，改革的担子越挑越重，“将改革开放进行到底”必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。

这是新形势新任务新挑战下的改革开放——

向内看，从“有没有”到“好不好”，人民群众对美好生活的向往愈发迫切；从高速增长到高质量发展的跃升，转型升级、动能转换等不得、慢不得，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。

向外看，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，新一轮科技革命产业革命形势逼人，与此同时，贸易保护主义沉渣泛起，逆全球化暗流涌动，应对“稳中有变、变中有忧”的复杂经济形势，于百年未有的大变局中把握航向、抢抓机遇，改革开放来到新的历史关头。

这是在更高起点、更高层次、更高目标上的改革开放——

走过40年，改革进入深水区。涉及问题之多、领域之广、矛盾之深，前所未有，单兵突进行不通，零敲碎打更行不通，“要抓好改革任务统筹协调，更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。

走过40年，不少改革更进入“无人区”。走别人没有走过的路，我们比任何时候都要依靠激发制度活力，用制度来盘活资源、提高效能；比任何时候都需要激活基层经验，把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法；比任何时候都需要激励干部作为，让改革者想干事、能干事、干成事。

湖北从来是一片改革创新的热土。党的十八大以来，习近平总书记两次视察湖北，对改革始终念兹在兹。

2013年7月，习近平总书记在湖北首次提出正确处理改革的五个重要关系，系统回答了新时代全面深化改革“怎么改”的问题，形成了改革开放以来最为丰富、全面、系统的改革认识论和方法论，为党的十八届三中全会召开作了重要的思想和理论准备。

2018年4月，习近平总书记再次踏上荆楚大地，在新时代改革开放大潮中勇立潮头的殷殷嘱托，寄望湖北领风气之先、行时代前列的改革作为。

发扬楚人“筚路蓝缕、以启山林”的创业精神，赓续荆楚大地敢闯敢试、敢为天下先的改革基因，正待湖北以更大决心、更大勇气、更大力度推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。

——推动新时代改革开放走得更稳、走得更远，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为改革的根本遵循，确保党中央确定的改革开放方向不偏离。必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在方向和原则性问题上保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前进。

——推动新时代改革开放走得更稳、走得更远，必须以更大决心、更大勇气、更大力度抓好改革落实，确保党中央明确的改革开放任务不落空。越是难度大的改革，越要动真碰硬，一抓到底，越是群众反映强烈的突出问题，越要坚决改、马上改；越是全面深化改革各主要领域具有四梁八柱性质的主体框架基本确立，越要把改革质量放在首位，把好改革方案关、实施关、成效关；改革落实的任务越是繁重，越要坚决防止改革中的形式主义、官僚主义，杜绝改革“空转”，确保改有所进、改有所成，不断增进人民群众获得感幸福感安全感。

——推动新时代改革开放走得更稳、走得更远，必须坚持全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命”，改革开放不断对党的自我革命提出新要求，赋予党要管党、从严治党以新的时代内涵。用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强推进改革开放的本领，永远保持革命精神、革命斗志，才能以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们更加坚定信仰、信念、信心，认识到只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”在船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，在愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，我们更要怀抱雄心壮志，咬定青山不放松，为建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴跑好属于我们这一代人的接力棒。

40年过去，时间镌刻改革开放的恢弘历史；

2020年全面建成小康社会，2035年基本实现社会主义现代化，2050年建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，迈向新征程，时间还将见证改革开放的光明未来。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！