执法人员在关闭该小区的天然气管道。通讯员代伶俐 摄 记者蔡爽 通讯员代伶俐
图为:武汉市天然气公司工作人员拆下入户管,停止向600住户供气。
【现场】 密封厨房通风设施
厨房里最需要的就是通风,然而记者昨天在汉阳陶馨园小区25号楼一户居民家看到,原本靠近窗户位置的厨房,被改成了卧室,而原来的客厅一角,被隔断成厨房。原来的天然气表被一面墙封在卧室里,居民用气,直接用一根管道从原天然气管道上开口子接过来。最要命的是,被隔断后的厨房,没有任何通风条件。
负责检查的工作人员称,这种现象在该小区非常普遍,这个小区是还建小区,很多户主拥有多套房子,自己不住的,就出租,原来的大房隔断成小房,为图方便,隔断通风设施,私接燃气管道现象严重。天然气公司对小区600户居民进行检查,私改燃气设施的超过340户。
在现场,记者发现很多住户非常反对私改供气设施行为,因为发生危险会殃及自己,但也不敢与私改住户直接沟通。据了解,该小区很多房屋结构为一梯多户,居住密集。人员结构复杂,有还建居民,有外来租住户,有商品房购买者,相互之间沟通困难。
【整改】 办法用尽半年不改
武汉市燃管办一负责人解释,居民私改行为存在三大安全隐患:一是改动后破坏自然通风条件,在使用过程中极易造成室内缺氧,引发窒息。二是一改变原有燃气管道及表具布局,一旦出现燃气意外,无法及时关闭燃气阀门。三是极易出现废气倒灌进入室内,或进入其他用户家里,严重时易引起人员烟气中毒甚至爆炸危险。
从去年4月开始,武汉市天然气有限公司针对这些存在安全隐患的用户,下达《安检情况通知单》,并对存在隐患的用户实施关闭表前阀的暂停气措施,同时,入户对燃气用户进行安全宣传,在小区摆放安全展板,播放燃气安全宣传PPT。
专项安全宣传开展了半年多,针对每项隐患讲解了处置方法及途径,并下发《告用户书》、《物业联系函》,但收效甚微。
【执法】 动用史上最严手段
记者查阅法规发现,《城镇燃气管理条例》关于燃气安全事故预防的要求以及《湖北省城市燃气管理条例》规定:“对危及公共安全或者存在严重安全隐患的用气行为,燃气经营企业应当及时予以劝阻和制止。对于拒不改正的,在提前24小时通知后,可以对该用户暂停供气。”
昨天,相关部门对陶馨园小区1栋、2栋2、6、7、8、9、13号房型,以及24栋、25栋3、4、5、6号房型暂停供气,直至所有隐患整改完毕,同时从去年12月26日起,对上述客户暂停充值。
据了解,在过去的燃气安全执法中,有过对不合规定住户强制停气的先例,但没有这么大范围使用过,这是武汉对居民用燃气执法中采取的最严手段。
【质疑】 一停了之是否最佳办法?
由于停气是采取对房屋供气立管进行阻断的方式,切断一条管道,会影响所有楼层,这次停气,部分正常用户也受到牵连。记者采访中,多数受牵连住户最终偏向于用气安全,但也有质疑声音:强制停气真的是最佳方法吗?
武汉市燃管办相关负责人表示:此前的执法和沟通中,对存在隐患的用户实施过关闭表前阀的暂停气措施,但部分用户私自打通甚至改装公共供气管道,导致安全隐患升级,这一措施无疾而终。
该负责人说,天然气具有易燃易爆的特性,一旦一户家中隐患没消除,可能对周边公共安全带来重大影响。而且绝大多数改装用户,是出于一己私利,并非住宅本身有缺陷,是可以尽快改正的。“经过长达半年的调解和沟通,能够采用的执法手段基本都无效,为确保冬季燃气安全运行,为了维护整个小区业主的合法权益,只能采取强制停气手段。”这一位负责人表示,待违规用户按照燃气安全的相关要求恢复原有厨房位置,还原燃气设施,且符合安装使用天然气的条件后,将恢复供气。
快过年了,家里天然气被停了,是不是很烦心?不过要是把停气与火灾或爆炸危险相比,你更愿选择哪个?汉阳一居民小区陶馨园小区,检查600户居民,竟然一大半都私自改变天然气供气设施,隐患巨大,相关部门调解半年,毫无进展。昨天,相关部门对小区内600户居民强制停气,这是我市首次为公众安全大范围“停气执法”。
(作者: 编辑:丁燕飞)