湖北日报全媒记者 饶纯武 通讯员 张志龙 张国新
“工地未安装降噪设施，夜晚施工被市民投诉，除依法处以重罚外，还将责令停工至少3天！”8月17日召开的7月份建筑施工噪声投诉前十工地约谈会上，武汉市建筑施工噪声整治专班对工地噪声再念“紧箍咒”。
武汉市正处于大发展大建设时期，现有建筑工地约5000个，其中，连续施工的有上千个。工地夜间违规施工产生噪声，影响周边居民休息。睡眠不足影响工作，甚至损害身心健康。在发展建设中，如何让市民睡个好觉？
严管工地
频出硬招与实招 强力整治有成效
2017年，武汉市城管委12319平台共受理施工噪声扰民投诉62137起，高居武汉市各类投诉之首。“严格控制工地噪声污染，投诉处置率100%”被列为2018年武汉市政府十件实事之一。
今年3月，武汉市城管委牵头成立武汉市建筑施工噪声整治专班（以下简称专班），推出系列举措，整治力度前所未有。
3月，专班首次约谈建筑工地投诉前十名，督促各工地拿出切实可行的降噪措施。
4月，专班首次引进工地噪声远程实时监测设备，城管执法队员可实时掌握工地噪声，目前该设备正在全市工地推广。
东西湖区金银湖一工地因夜间施工噪声严重扰民，被处以10万元罚款，成为4年来首个被顶格处罚的工地。
今年前7个月，武汉市建筑工地因噪声污染被罚款550万元，是2017年全年罚款（251万元）的两倍多。
7月26日，专班督促武汉市1084家在建工地建设方和施工企业，夜晚10时后禁止使用机械装卸建筑材料。
专班成立5个多月来，坚持日通告、周讲评、月约谈，降噪成效明显。至8月1日清晨6时，武汉市城管委12319平台受理噪声投诉18609起，与去年同期（33228起）相比下降44%。
改进作风
再造流程快回复 300人通宵执法
“南湖路红旗欣居A区旁工地夜间施工，噪音扰民，请尽快处理……”8月11日凌晨零时31分，武汉市城管委执法督察总队2楼，专班办公室灯火通明，值班员黄剑紧盯“武汉建筑工程噪声投诉信息反馈群”，将从12319平台即时获取的建筑施工噪声投诉，3秒内推送至洪山区一线噪声执法管控队员。
过去，12319所接投诉先转至各区监督中心进行二次分发，城管投诉处置回复时限为“自接到举报、投诉之日起7个工作日”。今年3月，专班建立接转“直通车”后，要求无论是中心城区还是新城区，接到投诉后半小时内要到达现场，对投诉人的回复时限，从7个工作日缩至2小时之内。
今年以来，武汉夜间噪声投诉最高峰达287起，及时处置与回复如何保障？专班办公室主任、武汉市城管委执法督察总队副总队长祁德胜表示，各区城管部门夜间至少确保中队长带队，统筹安排高位调度，整合并增加夜间执法力量。与去年相比，今年执法人数成倍增长，全市每晚噪声管控队伍在300人左右。
按照管理要求，未办理《夜间施工许可证》的工地，每晚10时至次日清晨6时许不得施工；每晚10时前，各区当班城管执法人员，要对辖区建筑工地巡查一遍，并将现场情况上传至“全市建筑施工噪声执法工作群”，夜间执法不留盲区。
以民为本
加强与居民沟通 效果请居民评价
今年5月初，武昌区融桥华府小区3栋6楼的胡女士反映，她退休后在家带小孩，夜深人静时，邻近工地“咚咚”响，自己心跳加快几近崩溃，小孩半夜也常被吵醒。
5月10日，专班组织开展整治施工噪声恳谈活动，融桥华府小区10多名居民与新生路工地施工方坦诚沟通。工地方采取降噪措施，并停止夜间施工。
6月，专班在武汉市15个区开展建筑工地噪声整治大接访活动，做到件件投诉有回复。
专班每晚兵分6路，分赴各区巡查、督察，并根据居民投诉和意见，每日发布《禁止夜间违法施工作业通告》。各区城管委要在2小时之内回复居民投诉，且处置效果、结果与投诉人满意度挂钩。
汉阳九州通健康城工地，取得8月2日《夜间施工许可证》，可夜间开工仅70分钟，12319就接到10起投诉。“一个人投诉，至少影响到一个家庭，还有多少受影响的居民没有投诉！”专班负责人表示，因该工地未按夜间许可要求落实降噪措施，8月3日起，该工地夜间施工被叫停，并督促汉阳城管加强管控。
今年7月，专班在全市建筑工地推行安装隔音屏障。截至8月12日，已安装46家工地，仅占全市在建工地的4.3%，汉阳区、蔡甸区、黄陂区、新洲区无一工地安装。
专班负责人表示，严控建筑施工噪声，是一场必须打赢的持久战，仍需不懈努力。
（作者： 编辑：王会）
