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[2014湖北媒体问政]工商行政处罚裁量不一 疑滥用自由裁量权

发布时间:2014-08-26 18:24:34来源:SRC-13

 

  

  荆楚网消息(记者 黄珺)8月26日上午,由湖北省纪委、省监察厅、省纠风办主办的《问作风问环境促发展——2014媒体问政》节目现场直播。公安、住建、工商、质监、安监、电力等与社会发展紧密相关的6个领域被媒体聚焦。

  【暗访短片七:该如何裁量的工商行政处罚权】

  襄阳市私营业主曾女士反映,企业因年审逾期1个多月,被工商局罚款1万元。该企业的负责人到处找关系,向工商部门讨价还价,罚款被改定为5000元。该企业认为,企业年审逾期,是因为不熟悉相关规定,并非出于故意,这笔5000元的罚款还是太重。

  宜昌一工商户涉嫌擅自从事预包装食品销售,被工商所开出罚款4万元的行政处罚单。暗访人员翻阅该案件的讨论记录时,发现这样的文字:“该案市局办公室某某领导过问了的,对当事人是罚5000元,还是罚10000元,请局长决定。”该案的调查报告显示,最后定下的罚款数是1万元。

  2002年,利川市康美食品有限公司在工商部门注册“柏杨豆干”商标。而同在利川的沈记好吃婆公司一直侵权使用该商标。投诉商标侵权的长达两年多时间里,工商部门只是出面调解了一下,没有动用行政手段对侵权企业进行查处,当事人表示听说是一些人员关系的问题。

  【现场回应】

  湖北省工商局副局长冯伟回应:这是典型的滥用自由裁量权行为,其中还有人情案的问题,因为他说领导打了招呼。湖北省工商局《关于行政处罚自由裁量实施细则》和《关于减轻、免轻不予处罚》的两种规范性的文件,对非恶意的、轻微的违法行为,我们是提前解释,责令改正,不予处罚。说明我们在基层没有落实到位。

  利川市工商局局长扶山燕:刚才短片中履职不到位,行政慢的作为是存在的,对此表示歉意。目前还没有发现和掌握侵权人与工商部门有特别的关系来影响工商执法。“柏杨豆干”是利川市柏杨镇上百年的传统产业,柏杨注册商标已经注册,其合法权益应该受到保护,应该用行政处罚权进行查处。

  湖北省工商局局长刘源超回复:规范执法行为我们一直在抓,反映的问题屡禁不止倒逼我们要从制度、管理和作风上找原因,问政后我们准备将裁量依据、依据和案件办理情况向社会进行公示,欢迎社会和媒体进行监督。

  【嘉宾点评】

  湖北省社会主义学院教授桂汉良:今天的媒体问政活动问作风问得尖锐,问环境问得深刻,问发展问得扎实。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。今天反应的基本上都是滥作为的问题,既然是“滥”,那就要治,而且是要标本兼治。特别是媒体问政不能一问了之,要把问政的结果昭告天下,要让人民群众来评判和检验。