社区健康义诊活动现场
计生家庭女孩喜领助学金。
2014年小年夜，武汉市青山区冶金街楠姆社区为特殊流动人口家庭过年。
农村新报讯（记者 李陈）2014年，湖北省卫生计生委坚持为人民健康服务，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策两大重点，更加注重卫生计生治理体系和治理能力现代化建设，为服务湖北建成支点、走在前列提供了坚强有力的支撑。2014年，省、市、县三级卫生计生行政机构改革和职能整合全部完成，实现 “机构合、人员合、工作合”，带来机构改革和业务工作“两手抓、两不误”的良好局面。科学合理的“三定方案”，让机构整合产生更大的效力。78家卫生计生监督执法机构整合到位，76.9%的妇幼保健机构与计划生育服务机构进行了整合，65.2%的乡镇计划生育服务站与乡镇卫生院整合完成。顺利实现了卫生计生资源整合、职能融合，被国家卫生计生委誉为 “湖北模式”、“湖北速度”。
县级公立医院综合改革深入推进
2014年10月30日，湖北省第二批县级公立医院综合改革正式启动。全省35个试点县（市）的78家试点医院全面启动县级公立医院综合改革，这些试点医院取消药品加成，完善补偿机制，调整3578项医疗服务收费标准，其中769项医疗设备的检查治疗费以及部分实验室检验费降低20%。同时，改革管理体制，创新人事薪酬制度，初步建立了县级公立医院运行新机制，包含第一批的20个试点县（市），湖北省将有50%以上的县（市）实施县级公立医院综合改革。
新农合农民参合率达
“做个阑尾炎，白种一年田”、“救护车一响，一头猪白养”、“打工三五年，一病返从前”……这曾经是农民怕生病、怕生大病的真实心理写照，现在这种担忧随着新农合保障水平的提高，已悄然发生变化。
2014年，全省参合农民人数达到3952万人，平均参合率达99.7%，新农合筹资标准提高到390元/人，政策范围内住院费用报销比例达到75.5%。7万余人享受了22种重大疾病保障政策，新农合基金补偿近5.5亿元。今年共9万余人获得新农合大病保险报销，报销金额近3.2亿元，单人次最高报销达30万元。深入推进新农合按病种付费工作。初步建立了疾病应急救助制度，筑牢了医保底线。
“分级诊疗”走向全省
“小病去基层医院，大病去大医院。”为引导规范科学就医，2014年，湖北以医联体为载体，以医保支付为杠杆，加快推进基层首诊、双向转诊、急慢分治的“分级诊疗”服务体系建设，制定了首批心内科、神经内科、肾脏疾病、普外科、骨科、妇科、产科、儿科、常见精神疾病、康复医学科、眼科、皮肤科12个专科113种常见疾病的分级诊疗指南。已在襄阳、鄂州等28个县（市、区）开展分级诊疗试点。
基本药物扩大到800种
基本药物品种扩大到800种。深入开展村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，稳定和优化乡村医生队伍。原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核合格后将相应的基本公共卫生服务经费拨付给村卫生室。全面落实村医生补偿政策，乡村医生人均年收入达到2.6万元，落实每个村卫生室补助基本运行费用3650元。
4958万城乡居民健康建档
基本公共卫生服务项目人均经费标准达到35元以上。全省城乡居民健康档案累计电子建档人数达到4958万人，累计电子建档率达到85.5%。累计管理高血压患者427万人、糖尿病患者81.6万人、65岁以上老年人502万人，孕产妇系统管理率92.01%，3岁以下儿童系统管理率91.29%。发现重性精神疾病患者20.4万人，全部纳入健康管理范围。
开展城乡医养融合试点
积极探索基层医疗卫生机构和养老机构、居家养老合作新模式，开展城乡医养融合试点，全省已有111家乡镇卫生院、71家社区卫生服务中心开展“医养融合”共走，走出了健康服务业湖北道路。
10605个“单独两孩”宝宝出生
2014年3月27日起我省正式实施“单独两孩”政策，截至2014年底，我省符合条件的单独两孩家庭46.06万个，已申请再生育并领取 《生育证》27538个，已生育10605个，单独两孩政策在我省平稳落地。
低生育水平继续保持
2014年全省共出生人口72.48万，同比去年减少1.51万，我省人口自然增长率为4.9‰。出生政策符合率89.81%，好于周边省份，位居全国前列，出生人口性别比平稳下降。
计划生育奖励政策全面落实
发放农村计生家庭奖扶金2.97亿元、计生特扶金1亿元、农村及城镇无业居民独生女子保健费0.77亿元，企业退休职工计生奖励全面落实。农村独生女、二女户中考因加分被录取10985人，农村独生女高考因加分被录取6509人。
免费孕检造福30.5万对夫妇
2014年实现免费孕前优生健康检查项目全覆盖，为30.5万对育龄群众提供免费孕前优生健康检查，其中，农村计划怀孕夫妇28.94万对，超额完成省政府承诺的为全省26万对农村育龄群众实施免费孕前优生健康检查任务。
流动人口均等化服务加大
全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，覆盖率达到90%。流动人口健康建档率达91.76%，流动孕产妇健康管理服务率达到91.56%，流动人口计划生育免费技术服务到位率达到95.62%。
公共卫生服务能力不断增强
2014年，进一步加强基层卫生应急体系建设。建立了高速公路医疗救援网络和突发事件社会心理援助队伍，探索建立第三方委托的卫生应急物资储备机制，开拓性地开展卫生应急虚拟仿真训练平台研发。有效防范应对埃博拉出血热、人感染H7N9疫情等各类突发公共卫生事件。
各项重大疾病防控成效明显。进一步完善联防联控机制，加强传染病监测及疫情报告工作，确保全省传染病疫情平稳。
妇幼健康指标优于全国
全面贯彻落实“一法两纲”，启动实施 “妇幼健康服务年”系列活动，妇女儿童健康水平显着提高。2014年全省孕产妇住院分娩率为99.98%，孕产妇死亡率为10.8/10万,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为7.28‰、9.85‰，主要健康指标均优于全国平均水平。
中医服务能力提升
在全省33家县级公立中医医院推进综合改革。加快中医药“三堂一室”建设，累计建成国医堂873个，名医堂84个，中医养生堂81个，知名中医工作室208个，基层中医药服务能力明显提升。
进一步优化卫生资源。2014年，完成基本建设投资132亿元，重点安排了3600个重大项目。继续实施 “卫生资源倍增工程”，每千人口床位数达到5.48张，每千人口执业（助理）医师数达到2.15人，每千人口注册护士数达到2.47人，均高于全国平均水平。
（作者： 编辑：刘建维）
