湖北日报讯 本报编辑部
一
“‘十二五’时期是我国发展很不平凡的五年。”在两个五年规划交替的重要历史时刻，党的十八届五中全会对“十二五”的总结，显得格外意蕴深远。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。
2011—2015，在“很不平凡”的中国画卷里，湖北，写下跨越式发展的灿烂篇章。
“把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全国前列。”2013年7月，习近平总书记视察湖北的殷殷嘱托，指明了湖北发展的方向和根本路径，赋予湖北新时期科学发展的新定位、新内涵、新使命。“建成支点、走在前列”，以催人奋进的强大动力，驱动湖北不平凡的作为、不平凡的发展。
富强湖北，塑造历史辉煌。“十二五”头4年，地区生产总值增长53%，人均生产总值增长68.9%,财政收入从1011.2亿元增至2566.9亿元，规模以上工业产值从2万亿增至4万亿；经济总量排名从“十一五”末全国第十一位上升到今年第三季度全国第八，创历史最好位次……富强是弯道上的超越，是发展位次的跃升，更是高于全国、中部靠前的发展势头。“十二五”，是湖北历史上发展又好又快的时期。
创新湖北，澎湃发展动力。世界首台71英寸LED电视问世，30亿人通过一根光纤同时通话，“湖北创造”全球瞩目；全省国家级高新区从3个增至7个，高新技术企业2700家，在鄂两院院士71人，均居中部第一；高新技术产业实现增加值5000亿元，占生产总值比重增长6.15%，创新活力喷薄而出；“黄金十条”让创业星火成燎原之势，仅中国光谷，每天新增51家市场主体、26家科技型企业，今年企业总收入突破万亿元……唯创新者强！创新对市场、资源、人力、制度的拓展与重构，正成为驱动湖北发展的新动能、转型升级的新引擎。
法治湖北，筑牢治理基石。《东湖国家自主创新示范区条例》引领先行先试，《湖北省水污染防治条例》“史上最严”，《农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》全国最早，“武汉会议”在更高起点推进平安中国建设，省级行政权力清单在全国率先晒出。“法者，治之端也。”立法、执法、司法的各环节掀起的变革，让重大改革于法有据，让社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，为加快发展构建起更牢固的框架、更规范的轨道。
文明湖北，铸造精神高地。12年接续奋斗，武汉荣获“全国文明城市”称号；3年不懈进取，宜昌蝉联“全国文明城市”桂冠；“东方之星”救援，监利“小城大爱”赢得世界赞誉；“信义兄弟”、“犟妈”易勤、“英雄潜水员”官东……5年间，12人获评全国道德模范，3人（组）当选感动中国人物，“道德星空”群星闪耀，社会主义核心价值观润物无声，文明从多个维度增强了精神驱动力，构筑起坚实的道德支撑和奋发向上的精气神。
幸福湖北，增进人人共享。全省城镇居民人均可支配收入年均增长11.5%，农民人均可支配收入年均增长14.2%，连续5年跑赢GDP;社保体系实现从“制度全覆盖”到“人口全覆盖”，3952万农村居民参保新农合、参合率达99.7%，企业退休人员养老金5年增长88.2%，城镇登记失业率2.95%为近10年来新低，191万套保障房和棚改房拔地而起，225万建档立卡贫困人口脱贫……天地之大,黎元为先。“六民要旨”念兹在兹，民生改善砥砺前行，让广大百姓享有更有保障、更为公平的生活，更有尊严、更为出彩的人生，温暖地诠释着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。
生活的变化是历史最好的注脚。高铁让人们实现了说走就走的旅行，地铁让远距上班族享受到多睡半小时的福利，“农家乐”富了乡下人、乐了城里人，“创业咖啡”为年轻的梦想插上高飞的翅膀……而所有的生活图景汇聚到一起，标示出跨越式发展的湖北，在即将过去的“十二五”，既是“很不平凡”的享有者、更是“很不平凡”的创造者。
二
美国经济学家斯蒂芬·罗奇曾指出：“战略，一直是中国现代发展奇迹中的精髓，是中国共产党人的一大优势。”
思深方益远，谋定而后动。“十二五”起步的时候，国际金融危机带来的深度调整，使全球经济仍在低迷中徘徊；告别了30多年的高速增长，“三期叠加”矛盾聚合，稳中求进面临困难重重。面对世情国情的深刻变化，湖北展现出在历史机遇面前深远的战略眼光、直面挑战的科学战略思维和强大的战略定力。
2012年6月，省第十次党代会从“黄金十年”的判断出发，以更加宽广的视野、更加高远的追求、更加奋发有为的精神状态谋划未来的发展。
——“一元多层次”战略体系，大手笔铺开发展格局。
以“建成支点、走在前列”战略目标为“元”，“一主两副”大城崛起，武汉迈进“万亿元俱乐部”，襄阳、宜昌建设省域副中心，经济总量双双超过3100亿元；“两圈两带”，圈圈联动、圈带互动，区域发展格局初步成型；一“红”一“绿”，“后发”变“厚发”，黄冈生产总值突破1400亿元，恩施州年接待游客突破3000万人次，成为全省旅游大州；荆州“壮腰工程”、鄂州综合改革、荆门“中国农谷”各展精彩，地区生产总值超千亿的城市从5个增加到9个……
多点支撑、多级带动。不同的战略层次、不同的发展平台，既有整体布局，又有局部特色，既体现省级战略，又鼓励地方创造，从“国际商用车之都”十堰、“香城泉都”咸宁、“谒祖圣地”随州到黄石致力资源枯竭型城市转型发展、孝感建设武汉城市圈副中心、仙桃、潜江、天门着力推进全省“三化”协调发展先行，神农架致力打造世界著名生态旅游目的地，全省形成支点建设大合唱。
——竞进提质、弯道超越，是湖北对“第一要务”的深刻解读。
发展是第一要务，是解决一切问题的基础。发展不够是湖北最大的实际，实现又好又快的发展仍是湖北的关键。认识经济新常态的必然性决定性过程性，以“跳起来摘桃子”的精神努力作为，以精准对接国家战略的有效投资夯实发展底盘，牢牢把握发展的主动权。“十二五”头4年，全省投资总量从1万亿增长到2.5万亿，连续4年排名全国第九；消费结构升级带动居民消费潜力有序释放，最终消费对经济增长的贡献率增长11.2%；对外贸易规模稳步扩大，货物进出口总额增长66.1%；“十二五”收官之际，规模为2000亿元的长江经济带产业基金，推进产业转型升级，将撬动1万亿元金融资本和社会资本投向实体经济……
从“五进”方针到“竞进提质、效速兼取”，再到“竞进提质、升级增效”，咬定发展不放松，“竞进”二字始终如一，以坚如磐石的发展定力，不观望，不畏难，保持“高于全国、中部靠前”的发展势头，以湖北之“进”贡献全国之“稳”。
——“三维纲要”的发展理念，是湖北对发展规律的深刻把握。
绿色决定生死，科学发展一步到位，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能和“五小”企业关停目标任务，单位生产总值能耗下降5%左右。市场决定取舍，让市场决定资源配置，让市场决定产业、企业的进退，政府既善于松手、收手，也善于援手，不断优化的投资创业环境，吸引民企、央企纷至沓来，吸引239家世界500强企业来鄂投资兴业。民生决定目的，一般公共预算支出用于社会事业和民生的比重提高到75%，诠释发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的中国共产党执政本质。
跨越式发展，不能靠陈旧的发展思维、落后的发展手段、粗放的发展路径。“三维纲要”是转变的抉择：以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，实现新旧发展动能的平稳切换。
三
创新、变革与清正清廉清明，铸就推动跨越发展的强大动力。
李彦宏、马化腾、马云，短短半个月内，“BAT”大佬接连访鄂，阿里巴巴还一口气签下四份协议，互联网界迅猛刮起湖北旋风，人才回流渐成大潮。曾几何时，这个新经济迅猛生发的地方，这个为互联网行业贡献过雷军、周鸿祎、于刚的地方，屡屡与这些“牛人”失之交臂。
枝江，当奥美这个医用纺织行业的龙头，把总部选在了一个内陆小县城，让开出诸多优惠政策的一二线城市辗转反侧。答案并不复杂，民风淳朴，政风清新，“不送一个红包、没有饭局应酬”的政商关系，比水价电价地价的优惠更具吸引力。
历史的长河潜流深沉，要经过时间的沉淀，才能理解水系的丰富与变幻。
“世界经济学研究的中心必然会在中国，因为21世纪最重要的经济现象发生在中国。哪些是这个逻辑体系中最重要的变量？只有身在其中的人，才会更好地把握。”今年9月，国家“十三五”规划专家委员会副主席、著名经济学家林毅夫来到湖北，再次表达了他20年前的这一判断。
于弯道中进位，于关键处奋进，激动人心的表象背后，什么才是坚韧不拔、“竞”字当头的精神内核？什么才是遇难不惧、化危为机的智慧之源？“身处其中的人”最能感知，那些看不见的力量，或许才是最重要的“变量”。
——发展气场不断升腾，展现宝贵的精神财富。
全国经济都在“换挡调速”，湖北有没有可能逆势而上？实体经济普遍遇到困难，新的增长动力在哪里？既要发展速度又要转型升级，调整的阵痛中能不能冲过激流险滩？爬坡过坎、滚石上山，不能打“退堂鼓”，不能有“定局思维”。
在关键阶段、紧要之处，湖北拿出了自己的“精神经济学”：一个谋发展、抓发展、促发展的强大气场始终在鼓动、在加热、在升腾，一个你追我赶、同频共振的“场效应”越来越强劲、不断扩散开去。仅在2015年，中博会、华创会、央企对接会、湖北台湾周、楚商大会精彩迭出，签约协议资金超过1.7万亿……绝不松气、绝不泄气、憋足一口气，一个看不见、摸不着的发展气场，转化成不同寻常的精神红利和实实在在的发展成效。
——改革举措全面深化，注入强大的发展动力。
当十八届三中全会坚定地踏下全面深化改革的油门，湖北抓住全新的“时间窗口”,迅速站在全新的“起跑线”。“道以通为要”，“产业第一，企业家老大”，解放思想成为“第一道程序”。“一枚公章管审批”结束了“办证马拉松”，“三证合一”、“一照一码”登记制度让市场主体增至全国第五，简政放权正从最少迈向最优……新一轮改革直奔问题而去，瞄准重要领域和关键环节，打上拆除壁垒、自我革命的显著印记。
“大家都在改，拼的就是改革的深度、广度、速度”，“不当‘口号派’，要当改革的‘促进派’和‘实干家’”。既追求以前所未有的力度适应前所未有的改革，又追求以“精准发力”实现“精准落地”，执着的改革品格、鲜明的改革气质、奋发的改革精神，再一次证明，改革里既有化蛹为蝶的秘密，更有乘势而上的动力。
——全面从严治党推向纵深，提供坚强的组织保障。
“改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大”，“力度统一论”厘清了“反腐败影响发展”的误区；“既要清廉为官，又要事业有为”，“两为”标准打破“为官不为”的怪圈；“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”，紧扣发展主题，突出作风建设，连续4年的“三抓一促”，不断注入新的发展活力。
既要把抓好党建作为最大政绩，坚持全面从严治党、反腐倡廉，又要放开手脚发展经济、推进各项工作，二者如何有机结合，相得益彰？革命老区红安给出了令人信服的答案：“全面从严治党也是生产力”。风气好了，办事规矩了，公平透明的营商环境才能立起来；作风扎实了，干群关系融洽了，“人心资源”成了最宝贵的生产力要素；良好政治生态虽不直接出产真金白银，却为持续健康发展凝聚人心、提振士气、夯实基础。
打老虎、拍苍蝇，全面从严治党敢于得罪“少数人”；“廉洁过节，一寸不让”，作风建设真抓真严……从“打铁还需自身硬”的自我认知，到打赢“输不起的斗争”的坚定宣示，从“永远在路上”的忧患意识，到“两个责任”强化落实，全面从严治党的新常态，不仅回应了“人心向背”的历史铁律，也催生了求严求实、勇于担当的工作作风，极大地促进了经济社会的发展。
四
凡是过去，皆为序章。
用五年规划引领经济社会发展，是中国特有的战略模式。站在“十二五”与“十三五”的历史交汇点上，前后相续的五年规划，迎来了又一次接续的时刻。
“决胜”，十八届五中全会用这个词，来表达全面建成小康社会最后五年我们所面临的形势和拥有的自信。
“创新、协调、绿色、开放、共享”,“五大发展理念”标定了“中国号”巨轮未来的发展航标，回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎么实现发展的重大问题，深刻昭示着“关系我国发展全局的一场深刻变革”。
面对创新资源雄厚，而创新能力不强、创新水平不高的实际，湖北更要最大限度解放和激发创新活力，让藏龙卧虎之地成为龙腾虎跃的热土，让创新成为引领发展的第一动力，让创新在全社会蔚然成风。
面对590万贫困人口亟待精准脱贫，面对城乡二元、区域发展不平衡，湖北更要大力推进区域协同、城乡一体，物质文明精神文明并重，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
面对“一江清水送北京”、保护长江中下游生态的重任，面对传统工业比重大、环境资源约束趋紧的压力，湖北更要大力实施“生态立省”战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，在绿色发展的新一轮竞赛中跑在前面。
面对“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等多重机遇叠加，在国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化的历史时期，湖北更要以大开放抢抓大机遇，在引进来、走出去的深度、广度、力度上全方位拓展，主动融入陆海内外联动、东西双向开放新格局，形成新的竞争优势，培育新的发展动能。
面对人均收入水平还不高，而6000万人幸福期盼不断提升，湖北更要突出共建共享和保障民生的制度性安排，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提供更充分、更均等的基本公共服务，在人人参与、人人尽力、人人共享中，让人民群众有更多获得感。
一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的责任。
回首“十二五”，我们取得了来之不易的发展成绩，我们积累了弥足珍贵的发展经验，我们收获了影响深远的精神财富。
展望“十三五”，我们仍处于发展的黄金机遇期，也仍处于不进则退、慢进亦退的大变局之中。率先在中部地区全面建成小康社会，力争在全国发展方阵中位次进一步前移、综合竞争力迈入全国发展第一梯队，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础，挑战不容回避，使命不容懈怠。
时跨本世纪头20年的奋斗历程，到了需要一鼓作气冲向终点的历史时刻；
全面小康，穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及；
加快“建成支点、走在前列”、打造长江经济带的脊梁，新征程的进军号角声正在召唤6000万荆楚儿女——
在大有可为的时代奋发有为！
以更富激情的跨越冲刺百年梦想！
（作者： 编辑：ADMIN）
