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黄冈市住建委党组教育实践活动整改方案(摘要)
发布时间:2014-09-01 06:54:55来源:荆楚网进入电子报

  湖北日报讯 一、遵守和认真执行党的政治纪律存在的问题及整改措施

  问题1:遵守和执行党的政治纪律不严。整改措施:严守政治纪律;坚持科学民主依法决策。(牵头领导:黄强胤,责任科室:政工科,整改时限:长期坚持)

  二、班子自身建设存在的问题及整改措施

  问题2:班子成员之间沟通联系不够,整体合力发挥不明显。整改措施:每年至少开展2次交心谈心活动;坚持民主生活会制度,每人提出批评意见不少于3条。(牵头领导:黄强胤,责任科室:政工科,整改时限:长期坚持)

  问题3:干部队伍动力不足、活力不够。整改措施:利用干部夜校、青年读书班进行培训教育;推行干部交流轮岗和竞职上岗;建立激励机制。(牵头领导:黄强胤,责任科室:政工科,整改时限:2014年年底前)

  问题4:对直属单位人、财、物管理不严。整改措施:修改住建委对直属单位财务管理和人事管理的制度,督促各单位完善相应管理制度;每半年对直属单位进行一次全面检查,经常性地开展明察暗访,严格问责。(牵头领导:黄强胤,责任科室:办公室、监察室、政工科,整改时限:长期坚持)

  三、“四风”方面存在的问题及整改措施

  问题5:学习不主动,存在厌学、浅学现象。整改措施:每年集中学习不少于12次;班子成员每次讲学时间不少于1小时,现场答问不少于30分钟;进行考勤记录;每年组织一次理论考试;班子成员每年至少有1篇理论文章、调研报告。(牵头领导:田文国,责任科室:政工科,整改时限:长期坚持)

  问题6:深入基层,深入群众,调研解决实际问题力度不够。整改措施:班子成员每人每年至少牵头主持1项重点课题,到基层调研不少于40天;每名班子成员联系一个县市区和一个二级单位,每年至少为联系点解决1个问题;班子成员每年推动1-2个分管领域重大问题的解决。(牵头领导:田文国,责任科室:政工科,整改时限:长期坚持)

  问题7:工作布置多,具体落实少。整改措施:实行通报制;列入年度绩效考核内容。(牵头领导:何华,责任科室:办公室,整改时限:长期坚持)

  问题8:文山会海。整改措施:力争2015年缩减20%;实行办文办会报批制;逐步实现网上办公、无纸化办公。(牵头领导:何华,责任科室:办公室,整改时限:2014年年底前)

  问题9:制度执行不严格。整改措施:集中1个月时间开展制度的“废、改、立”工作;每年至少组织2次专题学习;对执行制度不严的,实行班子内部通报或在党组会上作深刻检查。(牵头领导:何华,责任科室:监察室、政工科,整改时限:2014年9月底前)

  问题10:主动服务意识不强。整改措施:每名班子成员至少联系一个市直重点企业或重大项目,每月至少一次主动了解企业困难、项目需求、群众诉求;主动上门送服务;年终进行满意度调查。(牵头领导:何华,责任科室:办公室、监察室,整改时限:2014年年底前)

  问题11:责任意识和担当意识不强,工作创新不够。整改措施:建立目标责任考核评价机制;年底组织民主评议;加强学习培训。(牵头领导:田文国,责任科室:政工科,整改时限:长期坚持)

  问题12:超标准接待,违规接受吃请。整改措施:修改《市住建委公务接待管理办法》;规范公务接待报账制度;班子成员作出公开承诺。(牵头领导:何华,责任科室:办公室,整改时限:2014年9月底前)

  问题13:公车私用。整改措施:建立车辆日常管理制度;规范车辆停放;加强对司机的教育;强化监督检查。(牵头领导:何华,责任科室:办公室,整改时限:2014年9月底前)

  四、事关群众切身利益方面存在的问题及整改措施

  问题14:中环路17年未贯通。整改措施:加大协调力度和工程建设进度,力争在9月上旬完成矿山机械厂拆迁,力保12月底实现贯通。(牵头领导:黄强胤,责任科室:市政科,整改时限:2014年年底前)

  问题15:商品房预售许可证和房产证办证难。整改措施:增设办事窗口,实行业务平行受理;增设电子显示屏、叫号系统,升级房屋登记系统;开通“绿色通道”;实行并联审批,向社会公开承诺10个工作日内办结所有房产手续。(牵头领导:吴杰,责任科室:房产管理局,整改时限:2014年9月底前)

  问题16:建筑市场混乱。整改措施:对全市建筑市场开展整治行动;在行业内通报整治情况;完善建筑市场管理制度。(牵头领导:刘俊,责任科室:建筑业管理科,整改时限:2014年9月底前)

  问题17:房地产市场混乱。整改措施:9月中旬前,开展调研,形成调研报告;争取政府出台《关于进一步规范和促进房地产市场发展的意见》;开展房地产市场秩序整顿。(牵头领导:吴杰,责任科室:房地产管理科、房产管理局,整改时限:2014年9月底前)

  问题18:城市棚户区和城中村改造力度不大。整改措施:加快房屋征收协议的签订工作;引进有实力的大企业投资建设;开通“双改”项目建设绿色通道,缩减审批时限,落实优惠政策。(牵头领导:刘俊,责任科室:“双改”办,整改时限:2014年年底前)

  问题19:老城区自来水管网老化严重,水质安全得不到保障。整改措施:对新建和改扩建的道路,一律将管网建设纳入改造范围;积极向上争取管网改造资金,使用年限超过50年的优先予以改造;加强客户终端水质检测。(牵头领导:邵小明、王汉良,责任科室:自来水公司,整改时限:2014年年底前)

  问题20:二次供水管理力度不大。整改措施:出台二次供水管理办法;督促各项目建设单位配备增压系统;杜绝将消防水池与供水管路相连接的现象。(牵头领导:王汉良,责任科室:自来水公司,整改时限:2014年10月底前)

  问题21:商混行业监管不力,恶意竞争严重。整改措施:争取市政府出台《关于促进预拌混凝土行业健康发展的通知》;编制完善商混企业布点规划;加大对预拌混凝土生产、使用、质量等环节的监管力度;对违法违规行为依法处理。(牵头领导:王汉良,责任科室:散装水泥管理办公室,整改时限:2014年11月底前)

  问题22:对招商引资项目违规行为存在选择性、差异化执法现象。整改措施:优化服务;对未批先建、边建边批的项目,进行立案查处;严格遵守基本建设程序。(牵头领导:刘俊,责任科室:建筑业管理科,整改时限:2014年11月底前)

  问题23:备用水源建设工作滞后。整改措施:成立城区备用水源保护与建设领导小组;9月底前完成初步设计及项目可行性报告;11月底前完成施工图设计,2015年2月底前完成施工招标,2015年3月开工建设。(牵头领导:王汉良,责任科室:自来水公司,整改时限:1至2年)

  问题24:城乡垃圾处理工作进展慢。整改措施:制定工作计划和标准;对率先启动的罗田、黄梅等县市加大工作推进力度,争取2014年把预处理工厂项目建设落地;2015年启动市区及团风、红安及麻城、浠水及英山等地华新水泥垃圾预处理工厂项目建设,实现垃圾预处理工厂全市域覆盖;2016年基本建成城乡生活垃圾无害化处理体系。(牵头领导:田文国,责任科室:村镇建设管理科,整改时限:近2年)

  问题25:市住建委和区住建局的行政执法区域、范围等关系混乱。整改措施:争取市政府出台规范市区建筑市场管理办法;试行市区两级建筑市场主管部门联合办公。(牵头领导:刘俊,责任科室:办公室,整改时限:2014年10月底前)

  问题26:建筑节能补助扶持资金未兑现。整改措施:争取政府设立建筑节能专项资金;协调财政部门出台奖励办法;深入建筑企业宣传推广节能政策。(牵头领导:王汉良,责任科室:墙体材料革新管理办公室,整改时限:2014年年底前)

  五、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题及整改措施

  问题27:“中梗阻”“四难”问题。整改措施:班子成员带头增强群众观念;督促中层干部作出公开承诺,年终进行民主评议;开展纪律涣散及“四难”问题专项整治。(牵头领导:黄强胤,责任科室:监察室、政工科,整改时限:长期坚持)

  问题28:行政审批办事程序繁琐,服务质效不优。整改措施:成立行政审批科,归并行政审批职能;审批事项一律进政务中心窗口办理;实行“一站受理、一次告知、一门办结”,收费实行“一费制”;建立行政审批监督管理体系、电子政务和电子监察平台。(牵头领导:黄强胤,责任科室:法规科,整改时限:2014年年底前)

  问题29:建筑行业农民工工资兑现保障机制不完善。整改措施:建筑企业开工前缴纳用工保证金;督促建筑企业建立发放工资的专门账号;农民工工资实行由第一承包商支付;建立建筑企业“信誉黑名单”制度;对农民工工资支付情况实行网上实时监控。(牵头领导:黄强胤,责任科室:建筑业管理科,整改时限:2014年9月底前)

  问题30:对本土企业扶持力度不大。整改措施:为企业资质升级提供服务;强化审核和监管力度;开展建筑业、房地产业、市政公用事业市场秩序整顿。(牵头领导:田文国、吴杰、刘俊,责任科室:建筑业管理科、房地产业管理科,整改时限:长期坚持)

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