化危机为契机变压力为动力

——辩证看待当前湖北经济四大压力

　　“湖北经济上半年可圈可点，但下半年存在较多不确定因素，面临经济下行、发展后劲不足、多重任务并行、适应新标准新要求四大压力。”武汉大学经济与管理学院教授邹薇认为，只要客观分析形势，辩证看待压力，完全可以化危机为契机，变压力为动力。

　　增速放缓但排位上升，下行中已现复苏迹象

　　“经济下行压力客观存在。”邹薇说，上半年湖北主要经济指标增速均出现不同程度回落或放缓，就是最客观的“压力计”。比如，GDP增幅同比回落0.2个百分点。

　　但与其他地区横向比较，湖北交出了一份满意答卷。邹薇分析，增速10%以上的有5个省市区，与湖北都没有可比性，重庆、天津是直辖市，西藏、贵州、青海基数较低。增速在9%-10%之间的有7个省份，湖北与江西并列全国第9。而去年湖北GDP增速虽为10.1%，但在全国排名第12位。“除了关注增速地区，更要研究失速地区。”邹薇说，全国GDP增速小于或等于全国平均值7.4%的省市中，包括京沪浙等经济发达地区，也有山西、河北等资源型省份，还有辽宁、吉林等传统老工业基地。与东北老工业基地的失速相比，湖北同为工业基础较好的省份，但传统产业率先转型，新兴产业得到快速发展。

　　新开工项目减少，投资回落但仍处较高水平

　　发展后劲不足的压力，突出表现在两个方面：一是新开工项目明显减少，二是地方招商引资大幅下滑。上半年，全省新开工项目同比减少1000多个，增幅同比回落11.5个百分点，新开工项目完成投资额仅增长3.9%，同比回落11.4个百分点。全省有9个市州实际利用外资下降，其中6个降幅超过30%。“从拉动经济增长的‘三驾马车’看，湖北仍属投资主导型。”邹薇说，湖北上半年投资增速达21%，尽管同比回落，但仍是一个较高的增速。因为全国投资增速早就回落到20%以内，维持在17%-18%之间。“引进外资减少，是全国普遍性问题。”邹薇说，今年5月，我国引进外资下降6.7%。受地缘政治因素影响，美国、欧盟、日本在我国的投资明显降低，韩国、俄罗斯、英国的投资略有增加，而湖北的主要投资伙伴是欧盟、美国和日本。

　　邹薇认为，除了让投资来源多元分散化，湖北更要看重引进外资的结构，要从单纯的资金注入，到引进技术、引进品牌、引进流水线，提高制造业国产化程度，摆脱对外资引进的依赖。

　　升级增效促改革，效速兼取倒逼转型发展

　　“既要做大总量，又要转方式、调结构，还要改革创新克难攻坚。”邹薇认为，湖北肩负“建成支点，走在前列”的历史使命，面临着多重任务并行的压力，哪一项都不轻松。“这对湖北发展提出了更高要求。”邹薇说，过去运用传统、粗放的办法加快发展有一整套作法和经验，但是，如何依靠提质增效升级来加快发展，如何更多更好地运用市场办法、改革办法来促进发展，还需要不断探索。“比如汽车、钢铁、有色、石化等产业，德国和美国只有3家至5家大型企业，而我国相关企业从几十家到上百家不等。”邹薇认为，淘汰落后、兼并重组是大势所趋，武钢、东风、华新水泥等优势企业，应借机发展，优化产品结构，占领其他地区淘汰落后产能让渡出的市场空间。“过去，一些地方为了GDP而承接沿海落后产能，导致刚引进的产业没过几年就进入淘汰行列。”邹薇说，再也不能干这种只有GDP却没有发展实效的事情了。

　　适应新标准新要求，提升干事创业精气神

　　当前，一些地方、部门不同程度存在松劲、松气现象，特别是不敢担当、不想担当。说到底，还是对新标准、新要求不适应。

　　邹薇认为，这体现在一些人的工作状态上，要么是“不着急”，要么是“干着急”。“不着急”是指抓项目、抓投资的主动性不够，有的甚至连项目都不愿跑了，更谈不上招商引资。“干着急”主要是创新能力不够，比如抓投资不知道朝什么方向发力，一些地方仍然存在盲目投资问题，与发展标准提升的新要求不相符。“解决这个问题，关键是要解决态度问题，积极适应，主动作为、敢于担当，提升干事创业的精气神。”