湖北日报讯 记者 甘勇
编者按
世界经济错综复杂，中国经济正处在转型升级关键阶段。
7月，习近平总书记视察湖北时要求，“努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点”，“争取在转变经济发展方式上走在全国前列”。9月11日在大连举行的2013年夏季达沃斯论坛上，李克强总理发表了《以改革创新驱动中国经济长期持续健康发展》的开幕致辞，透露出的政策信号引起各界高度关注。
从稳增长、调结构、促改革的宏观政策，到中国经济奇迹进入提质增效“第二季”；从推动城镇化、促进服务业、扩大开放，到加快金融改革、财税改革、行政审批制度改革、市场准入改革，中央政策正在释放积极经济信号。
中央政策对湖北经济有哪些积极影响？湖北经济如何抢抓机遇、提质增效？
今起，本报与央视财经频道联合推出《稳增长调结构促改革》系列报道，敬请关注。
“今年以来，面对经济下行压力，我们坚持稳中求进，采取一系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革。”11日，国务院总理李克强在达沃斯论坛开幕式上如是说。
国家统计局数据显示，投资、消费、出口三驾马车正在企稳，我国经济增速达到年初设定目标的悬念已越来越淡。
呼应全国经济大势，湖北经济回暖势头明显，经济增长正在萌动。
三驾马车齐发力，拉动经济回暖
省统计局近日发布的数据显示，我省经济回升势头明显。
投资仍是“驾辕之马”。1至8月，全省固定资产投资完成12713.7亿元，同比增长27.5%，连续16个月保持28%左右的增幅，增幅在中部六省中排名第二，显示出“稳”的态势。“可喜的是，高新技术产业投资增速持续走高。”省发改委统计，1至8月，全省高新技术产业完成投资523.12亿元，增长34.2%，快于全省固定资产投资平均增速6.7个百分点。
消费市场上行，显示出内需巨大潜力。1至8月，全省实现社会消费品零售总额6559.9亿元，同比增长13.2%。“尽管住宿餐饮行业仍不乐观，但基本生活类消费保持较快增长，汽车、通讯器材类消费也在继续加快。”省商务厅介绍。
外贸增长势头喜人。8月，我省外贸进出口总值36.7亿美元，同比增长30.5%，分别高出全国和中部地区平均增速23.4和25.3个百分点。
三驾马车齐发力，为实体经济带来驱动力。
8月，全省完成工业增加值907.6亿元，同比增长14.1%，增速比7月跳涨2.3个百分点，为今年以来单月最高增速，居全国第四、中部第一，工业经济缓中趋稳、稳中有进迹象进一步显现。
“工业回暖说明国家稳增长政策成效显现，企业对市场适应能力提升，信心得到增强。”省经信委副主任梁一新分析。
三大压力凸显，发展面临考验
尽管经济企稳回暖迹象进一步显现，但梁一新分析，部分行业产能过剩矛盾依然突出，需求不足、成本上升、资金紧张三大压力仍未有效改善，保持稳定增长的基础还不牢固。
梁一新说，美、日经济在量化宽松刺激政策下尚未完全复苏，外需不足局面短期内难以有效缓解。1至8月，全省工业出口交货值仅增长3.2%，较上半年回落2.7个百分点，比去年同期回落20.4个百分点。
稳增长政策效应之下，原材料行业需求有所恢复，但我省钢材、水泥、电解铝等行业面临阶段性、结构性产能过剩的双重压力。省经信委近期开展的工业企业生产负荷调查发现，钢铁行业只有13.5%的企业满负荷生产，21.6%的企业开工不足或停产。“随着人口红利日益减弱，劳动力、资金、能源、土地等长期供给要素趋紧，企业过去单纯依赖低成本竞争、常规品种打天下的发展模式已难以为继，高成本时代正加速到来。”梁一新分析，随着资源性产品价格改革加快推进、居民提高收入预期增强以及国际大宗商品价格上升，工业生产成本刚性上升，压力还将加大。1至7月，全省工业企业职工薪酬704.8亿元，同比增长16%；此外，销售、管理费用同比增长22.1%、17.2%。“生产要素保供也存在压力。”他说，在资金方面，中小企业融资难、融资贵的矛盾依然存在，企业流动资金普遍短缺，回款中承兑汇票占比高、贴现费率高，“三角债”抬头，加剧了实体经济资金紧张。企业用工结构性矛盾突出，各地普遍反映熟练工、技术工紧缺，部分重点企业中高级技工稀缺难求。
打造经济升级版，抢抓机遇调结构
面对复杂经济形势，该如何应对？省发改委主任李乐成认为，要抢抓机遇调结构，努力打造湖北经济升级版。
他建议，进一步调整产业结构、区域结构和需求结构。
在调整产业结构上，因地制宜，扬长避短，坚持市场需求导向，放在区域竞争的大格局中去考察，避免“同质化”。
在调整需求结构上，稳投资、扩消费、增出口。投资要稳中有为、稳中求进，防止大的起落；消费是最大潜力，要加快消费转型升级，把鄂西圈的文化旅游产业打造成拉动消费的亮点，并研究启动农村消费、城市棚户区改造等潜在需求的措施，加快培育电子商务、物流等新业态，支持企业开展电商试点。
在调整区域结构上，推进落实一元多层次战略。李乐成认为，当前要着重抓好工作机制创新，推动形成既有总体指导又分级负责、能充分发挥地方积极性自主权的投资建设机制，以及既错位发展又良性竞争的产业导向机制、与主体功能区规划相匹配的政绩考核机制和财政转移支付机制。
（作者： 编辑：ADMIN）
