湖北省社科院副院长秦尊文在长江论坛上做主题发言
荆楚网消息（记者 张扬）《长江中游城市群发展规划》获批，鄂湘赣三省如何协同发展？城乡统筹发展、基础设施互联互通等六个方面任务如何完成？4月8日举行的长江论坛上，参与《规划》编制前期研究的湖北省社科院副院长秦尊文给出了“十大对策”。
对策一：建立城市群协同协调机制
依托国家发改委成立部级领导机构，像西部大开发、京津冀一体化一样，大力度推进。在此基础上，建立三省政府“平行互动”机制，三省党政主要领导每年召开一次联席会议。同时，组建跨地区的民间组织，充分发挥民间机构和民间组织的作用。
对策二：尽快落实《长江中游城市群发展规划》
针对不同领域，制定专项规划，如长江中游商业功能区规划、水资源管理等专项规划，推动完善互利共赢的一体化发展机制。通过一系列专项规划，做实长江中游城市群发展。
对策三：加强生态建设和环境保护
借鉴欧洲兰斯塔德城市群建设“绿心”的成功经验，将三省交界的幕阜山地区打造成“中国绿心”，构建多中心城市群。
目前湖北碳市场成交量占全国总量的五成以上，市场参与度、投资者数量和省外引资金额均居全国第一。建议在此基础上建成全国碳金融中心，占领金融制高点。
对策四：推进基础设施互联互通
加快以武汉、长沙、南昌为中心的“三角形、放射状”城际交通网络建设，实现中心城市与节点城市之间1-2小时通达。
对策五:加快工业化城镇化步伐
根据2010年12月颁布的全国主体功能区规划，长江中游地区就是今后工业化、城镇化的主战场。应依托水电能源和矿产资源加工项目，扩大重点开发区域建设用地规模，推进工业化和城镇化进程。
对策六:扶持粮食主产区发展
大国粮食安全保障不容忽视。作为我国粮食主产地，建议在国家政策支持下，切实保护好国家基本耕地和农田，同步推进农业现代化建设，加大农田水利基础设施建设，实施长江中游地区的中低产田改造和粮食增产工程，申请中央财政补贴。
对策七:支持创新驱动转型升级
充分发挥武汉、长沙等市高校多学科多功能的综合优势，联合国内外各类创新力量，建立一批协同创新平台。
加快自主创新示范区和高新技术技术产业园区建设，出台相关政策，推广东湖高新关于人才、资本等方面的政策，放大示范效应。
对策八:设立自贸区和国家级新区
尽快批准设立武汉新港空港综合保税区，先行先试金融、外汇、税收等特殊优惠政策。支持武汉在东湖综合保税区、武汉新港空港综合保税区基础上，升级成为内陆（武汉）自由贸易试验区，与上海自贸试验区联动，形成东西呼应、区域协调、布局合理的自由贸易区格局。
目前我国已批复11个国家级新区，只有华中地区一个也没有。建议长沙湘江新区、武汉东湖新区建设国家级新区，形成中部城市群和长江中游城市群大的增长点。
对策九:打造万里茶道经济带
万里茶道起源湖北赤壁、湖南安化和江西铅山，从这里一直到蒙古和俄罗斯，再到东欧和西欧，可以挖掘这一历史文化底蕴，打造万里茶道经济带，融入国家“新丝绸之路经济带”大战略。
目前，武汉等17个城市正向联合国申报世界文化遗产，以这个为契机加快汽车产业、能源产业的合作，将大有可为。
对策十:明确武汉国家中心城市地位
国家在长江经济带中已经明确了上海、武汉、重庆三大航运中心，也明确了长三角、长江中游城市群和成渝三大跨区域城市群。而在三大城市群的龙头城市中，只有长江“总部”武汉还没有被明确为“国家中心城市”。但从武汉在长江流域和全国的地位来看，从长江中游城市群的“第四极”和世界级大城市的定位来看，应尽早把武汉明确为国家中心城市，这将填补中部地区的空白，有力地促进我国区域经济协调发展和国土空间均衡发展。
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