荆楚网消息（记者 伍佳佳）2014年，湖北69.3万人脱贫，受到国务院扶贫办表扬。

　　扶贫如治病救人，准确把脉至关重要。1月27日，湖北省政府工作报告发布，在扶贫问题上，湖北把脉准，开出了一济好方子：实施精准扶贫，阻断贫困代际传递，不让孩子输在起跑线上。

　　1月27日，王国生省长做政府工作报告，报告中明确提到要“阻断贫困代际传递”。

　　【号脉】建立精准扶贫机制

　　湖北的贫困地区和贫困人口主要集中于革命老区、民族地区、生态脆弱的深山区、水库移民区、低洼湖区和地方病高发区等。由于先天资源分布的不均衡性，贫困的程度也不一样，因此，要想做好扶贫工作，阻断贫困代际传递，第一步就是要找出真正的“穷一代”。

　　2014年4月22日，恩施推出首个精准扶贫政策，多措并举让贫困户增收。图片来源于湖北日报

　　2014年4月，湖北启动建档立卡“一号工程”，各级干部进村入户为贫困人口采集信息，建立电子档案。为规范建档立卡程序，提高建档立卡工作质量，还举办了不同形式的业务培训302期，共培训6012人次。湖北39244名干部历时205个日夜，进村入户开展贫困户建档立卡，组建驻村工作队4821个，派驻各级驻村干部36239人，共识别认定4821个贫困村、191.5万贫困户、580.7万贫困人口。“穷一代”的确认，为下一步对“穷二代”精准扶贫，奠定了基础。

　　人大代表、湖北省扶贫办主任杨朝中说：“建档立卡摸清了湖北贫困底数，锁定贫困村，瞄准贫困户，依托驻村工作队，深入分析致贫原因，有助于制定科学合理的帮扶规划。”

　　实现建档立卡结果与具体帮扶措施的有效对接，改以往“漫灌”为“滴灌”的到户扶持方式，帮助贫困家庭早日脱贫。

　　王庭斌代表对此表示高度认同，他说：“实施精准扶贫，便于集中力量合力攻坚，让‘穷一代’脱贫，源头上阻断‘穷一代’子女沦为穷二代”。

精准扶贫 楚天尚漫供图

　　【问题】扶贫资金、政策需要加强监管

　　扶贫资金、扶贫政策是贫困群众的“保命药”。从2014年起，湖北每年安排中央资金14亿元，全面改善片区义务教育薄弱学校基本办学条件。继续实施“农村贫困地区定向招生计划”、落实国家和省专项计划2856人，比2013年增加1458人，增长104.3%。

　　然而在一些地方，却出现了扶贫资金“跑冒滴漏”、扶持政策“乾坤大挪移”现象。

　　“尽管这种现象只是全国各地扶贫工作中的个案，但侵吞挪用扶贫助困资金、擅自改变政策意图，造成的社会影响十分恶劣。”李文波代表说。

　　譬如，不少高校推出“贫困专项计划”，通过扩大农村贫困地区的招生比例，实施农村学生专项资助招生等政策，将招生名额向贫困地区倾斜，给“穷二代”更多上重点大学的机会。然而，如此优惠的政策却成为一些人眼中的“仙丹”。一些人想方设法将子女送往贫困县的高中就读，以便搭上优惠政策的便车。

　　湖北是教育大省，也出台了贫困地区专项计划，招生范围为：国家确定的28个国家级连片县市和省确定的通山县、通城县、崇阳县等3个省级贫困县，共31个县市。如果有人“换药”，显然会对农村贫困学生的高招机会造成挤压，违背了贫困专项计划的初衷。

　　【疏导】帮助“穷二代”精神上脱贫

　　阻断贫困代际传递，还需对“穷二代”进行精神引导。

　　省人大代表、湖北好人甘金华资助和慰问贫困学生。

　　曾有媒体报道，无论是小学，初中、高中还是大学，不少学生为了争取贫困生名额，一度以“贫困生”为荣。物质帮助固然重要，精神脱贫更为关键。

　　正如杭莺代表所说“扶贫先扶智”，扶智应该包含两层含义：一是通过良好的教育进行引导，另外是一对一的沟通和鼓励。

　　“扶智”并非难事。从2007年8月起，为解决困难家庭子女“代代穷”问题，武昌区委、区政府制定了“贫困代际转移阻断计划”，通过坚持实施教育、心理援助等四大工程，对特困家庭子女经济上、精神上进行了系统的帮扶，6年来通过各种途径组织经费3796.4万元，使78385人次得到不同程度、不同方式的帮助，有效缓解了特困家庭贫困向下一代转移的趋势，给贫困子女的发展创造了平等条件。

　　湖北省人大代表甘金华正是该活动的组织和参与者，他说：“物质贫困不可怕，精神贫困才是致命的。贫困的孩子心理比较敏感，与孩子们沟通，我会讲自己从贫困到富裕的故事，他们就会受到鼓舞。”

　　【固本】加大职业化培训，变“输血”为“造血”

　　扶贫资金也好、扶贫政策也好、精神引导也好，最终的目的都是让“穷二代”真正在社会上自食其力。

　　在政府工作报告关于“出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，启动中高职人才培养一体化改革试点”的说法中得到印证。

　　对于较大一部分人而言，职业化培训，是当前最好的选择。一方面可以有一技之长，方便就业；另一方面，独立后也能反哺家庭。

　　这方面有个很好的例子。武昌区“贫困代际转移阻断计划”，就是为有劳动能力的适龄特困家庭子女提供1至2次免费技能培训，并拿出一定数量的公益性岗位优先安置他们就业。

　　这也与李智代表观点不谋而合，他说，扶贫的关键是要解决自身“造血功能”不足。职业化之路，既是造血，到一定时候，也如甘金华代表一样，会向社会“输血”。

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