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荆楚网消息(记者周三春)这从来不是一场容易的变革。刚刚过去的一年,中央到地方改革大刀阔斧,气魄与决心俱现。2015年是深化改革关键年。改革进入深水区,还需认清大势,找准痛点,直面顽疾,甚至做好持久战准备。
攻坚“偏向虎山行”,省政府工作报告指出,我们要直面困难和问题,不回避,不懈怠,积极推进解决。
调结构稳增长压力大,“新”字还需多琢磨
“去年我们的经济增长9.6%,略低于全省平均水平。但我觉得已经非常不易!”人大代表、天门市委书记柯俊感叹,经济下行大趋势让地方倍感压力。新常态下要速度换挡不掉队,还要结构优化稳增长,柯俊心中谋划的是继续做大已经是全省第二位的生物医药产业,还要将传统农业升级,把农产品加工发展起来。
省政府工作报告指出,当前经济下行压力依然很大,工业、投资、消费等主要指标增速持续回落,新开工项目减少,稳增长难度加大。
同样倍感压力的还有传统行业。“造船行业受经济大环境影响,自2007年以来陷入低迷,至今仍未探底。”武船重型工程股份有限公司总经理杨少稀告诉记者,“如果我们抱守传统业务,那就完了。”杨少稀介绍,武船大力发展特种船舶、天然气船舶制造等,还结合自身焊接技术优势,进入非船领域,在桥梁、建筑钢结构方面都有不俗的发展。“传统产能被迫压缩,我们连续保持15%以上的增长,就是在新业务发展中争来的。新路子,我们还要继续蹚。”杨少稀说。
武船重工交付世界最大深海浮体,传统产业创新产值划出优美弧线。
经济社会发展藩篱多,化解还应多举措
政府工作报告指出,制约经济社会发展的体制性、结构性矛盾仍然突出。
“县域经济的中小企业融资难就是个大问题”人大代表,仙桃市委书记冯云乔表示,作为直管市的仙桃银行存贷比为37%,天门33%。均低于全省县域经济的平均水平。这对地方企业发展,投融资环境影响很大。
“报告指出省财政设立中小企业发展基金50亿元,政府参股担保基金,50亿元就能带来500亿元的效果。希望这样的政策能多出台。”天门市工商联主席陈建旺说。
“湖北的地方债务目前仍然可控,但经济下行压力下,也值得警惕。”省政协常委、省统计局副局长叶青表示,新的预算法要求停止或减少平台性贷款,转向地方债。因为发放地方债,可以经过人大的监管,增强透明度。化解地方债务也将是一项长期工作。
法治建设高起点,需更深入
2015年还是从上至下,全面推进依法治国的开局之年。湖北省政府工作报告指出:一些地方和部门的腐败问题仍然严重。部分公务人员对新形势、新要求还不适应、不自觉、跟不上。
来自省财政厅的政协委员王友锋举例直言,各级政府都在服务企业发展,但给企业的财政补贴效益却不高。2015年1月武汉市电视问政就曾曝光了财政补贴谁来监管的问题,这就是值得关注和规范的方面。
刚刚过去的一年,湖北省全省共处理违反八项规定精神的党员干部11472人。查获“一把手”案329件, 43名厅官落马。2015年,反腐败高压态势必将继续。全面推行法治建设,任重道远。
生态环境受关注,形势严峻
“南水北调中线工程去年通水。但水源地的丹江口市环境监测站,属县级环境监测机构,监测能力十分有限。水质安全监控问题必须重视!”政协委员朱仕雄表示。
PM2.5,地下水污染,围堰填湖……环境案件层出不穷。翻开近几年的代表委员提案议案,生态主题也越来越多。
2014年,湖北省重典治水推出《湖北省水污染防治条例》。据了解,今年湖北省两会期间还将审议《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆综合利用和禁烧的决定》。
省政府工作报告提出要“深入推进蓝天、碧水、净土工程。”要金山银山,更要绿水青山。生态问题,攻坚克难无时不在。
民生改革需牢记,常在常新
“3000多学生,190名老师,平均每个老师要照顾到将近20名学生。不仅是学习,还有日常生活和安全。这就是大别山区罗田县实验小学教师们的现状。”“两会”上,人大代表、罗田县实验小学校长刘晓娟诉苦,长期以来的城乡师资力量差距。
“现在一对小夫妻,不仅要照顾4个老人,连爷爷奶奶辈可能都要管。”李少平委员说,湖北已逐步进入老龄化社会,必须想政策破局新问题。
住房、出行、教育、医疗等等,涉及群众切身利益的问题,牵一发而动全身,旧患与新疾同在。不断变化,要求我们常改常新。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。步入2015年,省“两会”让我们看到了湖北蓬勃发展的大趋势、强气场。深化改革还需众志成城,攻坚克难,大步向前。
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(作者:余军)
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