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[永春探会]两会现场:一只青蛙引起的立法思考
发布时间:2015-03-10 06:00:57来源:荆楚网进入电子报
  荆楚网消息(记者鲁腾、孙永军、周三春、徐芳)“青蛙是受保护的野生动物,捕捉、运输和贩卖都是违法的,一只青蛙,在水里由渔政部门来管理,跳到岸上是由林业部门来管理,贩卖又是工商部门管理,这如何管理得好?”在湖北团第五次全体会议上,全国人大代表、民进湖北省委秘书长周建元发出了这样的疑问。
 
  周建元的一番话,得到了全国人大代表、仙桃市委书记、市人大常委会主任冯云乔的认同。冯云乔讲述了他在驻村调研时亲身经历的一件事:“与老乡交谈时,老乡说最近都听不到蛙声了,我就问为什么,老乡告诉我,河里的水被污染了,还有很多人偷偷地贩卖青蛙。”

  但就是管理这小小的青蛙,冯云乔却要协调多个部门来处理,这让他深深感受到多个部门行使执法权时权责不明的弊端。

  “要用科学的尺子来度量立法工作。一件事,最好由一个部门来管理。”周建元表示,在立法的时候,应该从管事的角度出发,而不是按照部门职能分工去赋予执法主体权。

  冯云乔表示,立法时要明确有执法权部门的职责,确立权责清单,这样也有利于减少部门之间互相扯皮,避免“踢皮球”现象。

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