“历史一再证明，没有和平就没有发展，没有稳定就没有繁荣。”在日前举行的二十国集团（G20）工商峰会开幕式上，习近平主席呼吁G20成员坚定信念、立即行动，推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路，首要努力方向就是共同维护和平稳定的国际环境，让世界经济发展拥有良好的安全土壤。

领悟和平与发展的辩证关系

和平与发展是当今时代的主题。目前世界经济增长动力不足，与安全因素的影响密不可分。地缘政治错综复杂，政治安全冲突和动荡，难民危机、恐怖主义等，随时都可能威胁世界经济发展。

“贫瘠的土地上长不成和平的大树，连天的烽火中结不出发展的硕果。”2014年5月，习近平主席在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话，阐明和平与发展的辩证关系。G20领导人杭州峰会期间，习近平主席强调维护和平稳定的国际环境，也是为了奠定世界经济发展之基。

巴西瓦加斯基金会国际法教授埃万德罗·卡瓦略认为，和平与发展相辅相成，和平既是发展的条件也是发展的目的，只有在和平的环境下才能实现社会、经济、文化的发展，为人民谋求福祉。如果发展水平不足或不均衡，就有可能引起分歧和冲突。

柬埔寨战略研究所主席潘坤对本报记者表示，维护世界和平与稳定不能仅仅依靠某个国家。G20涵盖了全球最具影响力的国家，在完善全球治理方面有巨大影响力，其成员在特定问题上的沟通将对国际和平稳定产生深层次影响。

几十年来，和平与发展难题一直考验中东地区。从巴以冲突到伊拉克战争，再到如今的叙利亚危机，冲突成为地区发展的绊脚石。埃及《共和国报》副总编辑阿布德·法乌兹在接受本报记者采访时表示，恐怖主义、军事冲突等难题，成为阻滞全球经济繁荣的主要原因之一。和平稳定是全球经济繁荣发展的重要基础。各国应携起手来，共同解决这些问题，寻求协商对话而不是激化矛盾、破坏共识，为营造和平发展的环境共同努力。

近年来，中东、非洲等地的冲突，造成大量难民涌入欧洲，让本就增速放缓的欧洲经济雪上加霜。“世界各国的经济发展都需要和平的环境，而经济发展可以为维护世界和平提供物质保障。”欧洲政策研究中心研究员费德丽卡·莫斯蒂莉在接受本报记者采访时表示，随着经济全球化深入发展，世界各国利益更加紧密相连。各国发展都需要和平稳定的大环境，每个国家都应成为世界和平与发展的参与者、贡献者和受益者。

树立新安全观是当务之急

和平不是天上掉下来的。维护世界和平稳定，首先需要在人们内心深处铺就和平的土壤。要跟上时代前进步伐，不能身体已进入21世纪，脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，这是习近平主席2014年5月在上海亚信峰会上提出的。在G20工商峰会上，习近平主席强调树立新安全观是当务之急，呼吁各国为维护全球和地区稳定发挥建设性作用，让世界更加清楚地看到了中国的安全主张。

“要摒弃孤立的态度，以合作为基础推动互利共赢和可持续发展。”埃万德罗·卡瓦略表示，世界已成为紧密相连的命运共同体，安全问题已经超越国家界限，各国应充分认识到这一点。俄罗斯莫斯科国际关系学院高级研究员古谢夫也认为，当今世界已经不存在与外界隔绝的国家，正如习近平主席所说，大家“一荣俱荣，一损俱损”，一个国家出现问题，很快会蔓延开来，因此需要共同寻找出路。

英国牛津大学中国研究中心主任拉纳·米特在接受本报记者采访时表示，今天的世界是一个高融合度、高依存度的世界，没有哪个国家可以独善其身。和平是发展的基础，如果没有和平，一切都无从谈起。各国应该抛弃以前的冷战思维，坚持联合国宪章宗旨和原则，推动国际秩序朝着更加合理的方向发展。

维护世界和平稳定，应该坚持多边主义，通过对话协商解决分歧和争端。有的国家片面追求绝对安全，有的国家恃强而无视联合国权威，有的国家制造的矛盾比化解的矛盾还多，都不符合时代潮流。“国强必霸的逻辑不适用，穷兵黩武的道路走不通。”安全是相互的，哪个国家不为和平让路，就会走进冲突和对抗的死胡同。

美国国际风险投资公司首席执行官阿曼多·弗兰科非常赞同中国提出的新安全观。他对本报记者说，21世纪全球经济的发展离不开和平稳定的国际环境。安全环境不仅包括对恐怖主义威胁的管理，同时也包括对地缘政治热点问题的管理。为实现和平与稳定的共同目标，所有国家必须承认广泛认同的争端解决机制，并为之而努力。

中国是世界和平的建设者和维护者

“和衷共济、和合共生是中华民族的历史基因，也是东方文明的精髓。”在G20工商峰会开幕式上，习近平主席用简明扼要的语言，重申和平是中国文化和中华民族最深沉的精神追求，为各国共同维护和平贡献中国智慧。

“世界的和平发展需要中国智慧，也离不开中国的参与。”费德丽卡·莫斯蒂莉表示，G20杭州峰会彰显了中国秉持的和平发展理念。中国一直在用实实在在的行动化解矛盾，在维护稳定方面发挥着重要作用。近年来，中国不仅大力加强与周边国家的睦邻友好关系，维护地区和平，还通过积极参与国际维和、人道主义援助等方式，为维护世界和平贡献力量。“毋庸置疑，中国一直是和平发展观的坚定践行者，是世界和平发展不可缺少的力量。”

德国席勒研究所创始人黑尔佳·策普·拉鲁什在接受记者采访时表示，中国的双赢理念是唯一能够克服地缘政治问题的战略思维，这一理念的基本要义是：只有考虑到对方的利益诉求，才能找到解决冲突的办法。中国在G20杭州峰会上提出将促进经济发展与维护和平稳定的国际环境相结合，将国际合作的理念提升至更高水平。

中国对和平与发展的辩证关系有着深刻领悟，始终是世界和平的建设者和维护者。在联合国安理会常任理事国中，中国是派出维和人员最多的国家。与此同时，中国致力于推动世界各国共同发展，让各国人民共享发展成果，用共赢夯实和平大厦的基础。中国推动G20杭州峰会重视发展，重视非洲和最不发达国家工业化，建设包容型世界经济，也是为和平贡献力量。

“全球经济治理”非洲项目负责人诺姆夫南多·恩格文亚告诉本报记者，习近平主席在G20杭州峰会上呼吁维护和平稳定的国际环境，体现出中国作为世界大国应有的责任感、使命感。和平与稳定是非洲发展面临的最棘手问题。“我高兴地看到，中国在维护非洲和平稳定方面发挥着积极作用。在冲突地区有中国的维和力量，他们不仅不畏艰险地完成任务，还为当地百姓送去了关怀。”

古谢夫表示，中国推进建设“一带一路”，倡导成立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等，这样的多边体系能够通过具体项目将更多国家联系起来，寻找利益契合点，加强沟通，从而达到互利共赢的目标。

“历史的经验告诉我们，中国始终是世界和平的坚定维护者，中国所作的努力有目共睹。”阿布德·法乌兹表示，随着国力的不断增强，中国承担起了越来越多、越来越重要的国际责任，“中国的贡献应该为世界铭记”。

（本报北京、里约热内卢、曼谷、开罗、布鲁塞尔、莫斯科、伦敦、纽约、约翰内斯堡9月15日电 记者裴广江、索泓依、张志文、王云松、吴刚、曲颂、黄培昭、殷淼、王欲然）

《 人民日报 》（ 2016年09月16日 03 版）