荆楚网消息（记者孙永军 周三春）一年一度的全国两会，是全国人大代表们履职尽责的重要政治舞台。按照会议安排，代表们这两天的议题是审查计划报告和预算报告。说全一点，就是《国务院关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《国务院关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》，事关经济社会全局方向，事关政府的“钱袋子”该往哪里花，自然十分重要。会议现场，湖北团代表们讨论热烈，为家乡改革发展慷慨建言。
丁小强代表：将幕阜山扶贫攻坚上升为国家战略
“从计划报告和预算报告中，我看到了中央应对复杂局面、洞察时代风云、把握前进方向的战略眼光，让我对做好咸宁市‘十三五’开局起步、发展改革和财政工作充满了信心！”全国人大代表、咸宁市市长丁小强说，湖北省委省政府已经出台支持统筹整合财政涉农资金的有关办法，希望国家从顶层设计的角度加快出台有关办法。
丁小强代表还建议发改委、财政部等部门加大对咸宁幕阜山片区生态保护与扶贫攻坚的支持力度。他说，幕阜山片区处在湘鄂赣三省交界处，是长江流域的重要生态屏障，也是集中连片特困地区，湖北省委省政府十分重视这个片区群众的脱贫攻坚工作，并自己掏钱，比照国家级政策支持该片区扶贫脱贫工作。
“按照五大发展理念要求，希望将咸宁幕阜山片区的扶贫攻坚上升为国家级战略。”丁小强建议有关部门加大对阜山片区的财政转移支付力度，解决该片区生态修复、基础设施建设、学生营养餐、脱贫攻坚等一揽子问题。
冯云乔代表：化解过剩产能要“开源”与“节流”并举
“计划报告和预算报告充分体现了五大发展理念，体现了供给侧结构性改革的要求。”全国人大代表、仙桃市市委书记冯云乔认为，化解过剩产能要“开源”与“节流”并举 。
冯云乔说，化解过程产能既要通过淘汰落后产业、清理僵尸企业来“节流”，更要通过结构调整推动、有效投资拉动、科技创新驱动来“开源”，以此推动产业转型升级，提升产品质量、档次，拉动消费，稳定增长。
“比如仙桃的无纺布产业，前几年生产的主要是鞋套、口罩、帽子，低端产品严重过剩。”冯云乔介绍，这几年，通过企业自主创新、技术改造、兼并重组，产品向手术衣、防护服等高端转移，生产工艺从手工制作向智能化加工转变。目前，仙桃无纺布产业的高端产品占到60%以上，产销率达95%以上，呈现产销两旺的好势头。
冯云乔代表建议国家发改委、财政部在化解过剩产能的过程中，既要对“节流”予以政策支持，也要在政策效应、资金安排上对“开源”予以支持，尤其是支持企业大力开展自主创新、技术改造、兼并重组，以推动整体产业转型升级。
周森锋代表：加强对生态扶贫搬迁的支持力度
“计划报告和预算报告更加体现了以人为本、公共属性，注重解决路径，总体同意！”全国人大代表、神农架林区党委书记周森锋表示，希望财政加强对生态扶贫搬迁的支持力度。
周森锋说，神农架是生态保护区、主体功能区，在百姓脱贫致富工作中，存在一些特殊化、差异性难点，存在长期致富难、 设施配套弱、防火压力大、资源管控压力大等问题。
“从长远看，还是要异地搬迁，更多的是生态搬迁。”周森锋说，“搬迁不只是安置点建设问题，搬迁户林地、耕地怎么处置，靠什么长期致富？要避免扶贫搬迁中重复建设、低效建设的问题。对贫困户一般性的资金支持可以少一点，要更加重视对他们长期致富能力的培养。”
周森锋建议，生态扶贫搬迁要建立长期的生态补偿机制，退耕还林、恢复生态的补偿标准要提高，要转变山区群众生产生活方式，从靠山吃山变成养山护山，而资金从哪来值得思考。
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