2018省级两会启幕 这些看点值得关注

1月21日，随着安徽省政协十二届一次会议、新疆维吾尔自治区政协十二届一次会议的开幕，也拉开了2018年省级地方“两会”的大幕。

2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

全国31个省区市的“两会”将聚焦民生、谋划发展蓝图。

今年适逢换届之年，省级地方“两会”将选出新一届省级人大常委会、政府、政协领导班子，以及省级法院院长、检察院检察长。和以往换届之年不同的是，还将选出省级监察委主任。

6天内31省份“两会”集中开幕

上游新闻通过最新各地省级人大和政协公布的会议议程发现，2018年省级地方“两会”在各地自1月21日至26日集中进行。

记者发现，此次各地人代会比较集中召开的时间为24日至26日，其中24日有9个省份人代会开幕，25日和26日分别有8个省份的人代会开幕。

辽宁“两会”在31个省份中最晚开幕，日期为1月26日。

根据开幕时间，各地将在本月末或下月初完成“两会”的全部议程。

目前全国有8位代省（市）长

在人大的议程上，各地将选举产生新一届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，选举省长（自治区主席/直辖市副市长）、副省长（自治区副主席/直辖市副市长），选举省级监察委员会主任，选举省级人民法院院长、人民检察院检察长，选举出席第十三届全国人民代表大会的代表。

上游新闻记者梳理发现，自去年5月以来，中央和地方党政机关进行了大范围人事调整，北京、贵州、辽宁、福建、陕西等五省市政府一把手升任书记，吉林、重庆、天津等三省市政府一把手调任异地任职。

经过此轮调整后，全国目前共有8位代理省（市）长：北京代市长陈吉宁、贵州代省长谌贻琴、辽宁代省长唐一军、福建代省长唐登杰、重庆代市长唐良智、天津代市长张国清、吉林代省长景俊海、陕西代省长刘国中。

上述官员集中调整在去年底和今年初，今年1月2日和4日，陕西等五省市召开人大会议，任命了刘国中等五名代省（市）长。

选举产生省级监察委主任

今年以往的换届之年相比，人大的议程新增加了一项选举：各省份将在人代会上选出产生省级监察委主任。

2016年12月，全国人大常委会通过了在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作的决定，明确试点地区监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生。在2017年年初的省级人代会上，三个试点地的省级监察委主任选举产生。

根据北京、山西、浙江等三省人代会议程，也将选举产生省（市）监察委员会主任。

去年10月底，十九大结束不久，中办印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，明确在总结北京市、山西省、浙江省改革试点工作经验基础上，在全国各地推开改革试点。方案还要求，在2017年底2018年初召开的省、市、县人民代表大会上产生三级监察委员会，使改革与地方人大换届工作紧密衔接。

同年11月，全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。

上游新闻记者发现，自去年底以来，各地县市监察委密集挂牌，并选出了县市监察委主任。

换届之年把纪律挺在前

换届之年的“两会”，多地在启动会议筹备工作之际，都强调了换届纪律，明确换届纪律是换届工作的生命线。

在浙江省十三届人大一次会议筹备组召开的第二次会议上，强调要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、辽宁拉票贿选案的经验教训，深入贯彻落实全面从严治党各项要求，严守政治纪律和政治规矩，决不允许在选举过程中有任何违法违规违纪行为，共同维护良好政治生态。高标准严要求执行中央八项规定实施细则，力戒形式主义、官僚主义，以转文风、改会风的工作实效。认真贯彻执行“九严禁”纪律要求和“九个一律”处理规定。

四川省十三届人大一次会议筹备工作领导小组第二次全体会议强调，进一步强化纪律意识，严格执纪问责，确保换届工作风清气正。认真落实中央关于严肃换届纪律的各项制度规定，严格执行“九个严禁”“六个坚决查处”纪律要求，严守换届选举各项法律法规，严守会风会纪各项规定，自觉抵制、坚决制止各种歪风邪气，以“零容忍”态度严肃查处换届期间违规违纪违法行为，绝不姑息迁就。

辽宁在部署省十三届人大一次会议动员会上强调，要深刻吸取辽宁拉票贿选案沉痛教训，通过会前充分准备、会中精心组织，始终坚持警钟长鸣、利剑高悬，对拉票贿选行为零容忍，充分展现辽宁净化和修复政治生态的成效，共同营造风清气正的从政环境和山清水秀的政治生态；要强化纪律，严守政治纪律和政治规矩，严肃会风，强化监督检查，对发现并查实的问题，一定要严肃处理，绝不姑息。

上游新闻记者 沈度

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