图为：龚定荣代表（中）、刘启俊代表（右）接受湖北日报全媒记者访谈。（湖北日报全媒记者 柯皓 摄）
湖北日报全媒记者 江卉
又是一年春来到。
2013年夏天，习近平总书记视察湖北，要求湖北高度珍惜大自然赋予的宝贵财富，着力在生态文明建设上取得新成效。
政府工作报告提出，“以更加有效的制度保护生态环境”“建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”。
生态环境是面向未来的最大竞争力。要用环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山，把湖北建成美丽家园。
高举“绿色指挥棒”，赢得金山银山
记者：习近平总书记说，绿水青山就是金山银山。请问如何理解和践行这一理念？
龚定荣：保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。生态环境问题，从根本上说是发展方式的问题。
潜江围绕转变发展方式，重点做了两个方面工作。一是推进化工园区循环化改造，实施工业污水处理厂、化工管廊、气体岛、固废处理中心、集中供热五大功能项目，砍掉250万吨重油、20万吨化肥产能。建立企业内部、企业之间、产业配套、区域外循环的“四维循环模式”，实现资源综合利用。比如江汉盐化总厂副产品氢气、氯气变成长飞等企业的原材料，前者“变废创收”，而长飞用气成本下降七成以上。二是大力发展高新技术产业。上月28日，国务院正式批准潜江开发区为国家高新技术产业开发区。去年，全市新增高新技术企业20家，高新技术产业增加值占GDP比重15.03%，全省排名第四。
刘启俊：神农架林区是我国重要的生态功能区，保护生态环境是我们肩负的首要使命。守住绿水青山需要科学的发展方式，我们着力构建绿色产业体系，把生态优势转化为经济优势。
神农架是国家5A级景区，国家级生态旅游示范区和国家全域旅游示范区建设试点。林区把旅游作为主导产业，围绕“旅游+”构建生态产业体系。瞄准“世界著名生态旅游目的地”目标，按照全域景区、花园城镇、美丽乡村的思路，发展全域旅游、无景区旅游，接待游客和旅游收入保持年均25%的高增长。坚持底线思维，把不损害生态环境作为发展底线，特别是“绿水青山”与招商项目发生冲突时，坚定选择前者舍弃后者，决不以牺牲生态环境为代价而赚取一时的经济效益，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
守好“绿色责任田”，留住绿水青山
记者：生态保护和治理是一个系统工程，请问如何统筹山水林田湖草系统保护和治理？
龚定荣：潜江市河湖良田众多，保护好生态系统是我们的历史责任。开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，初步形成“水清、水畅、岸绿”的河道生态景观。围绕湖泊保护，实施退人、退房、退田、退塘和还湖、还水、还湿地“四退三还”，修复湖泊生态。改“见缝插楼”为“见缝插绿”，加快返湾湖国家湿地公园、汉江兴隆生态绿道等工程建设。
通过有效治理，生态环境大为改善。国际极度濒危鸟类青头潜鸭和中华秋沙鸭到潜江栖息繁衍。水质变好了，鱼虾变多了，水乡园林的本色更加鲜明。水是生命之源，产业之本。好水养好虾，虾稻种养基地全部实现“清水灌田”，龙虾品质更优。客商更青睐潜江，长飞光纤、安井食品、周黑鸭等名企纷纷落地，发展动力更强、发展前景更广。
刘启俊：神农架把生态保护作为第一责任、立区之本，全力保护好湖北的“绿色宝库”。
全员保护。林区将生态保护的理念向各个层面、各个领域传导，引导全区干部群众逐步养成从“要我保护”到“我要保护”的行动自觉。
系统保护。2000年，全面停伐天然林。天然林保护、退耕还林工作始终保持全国前列。实施湿地保护与恢复工程，加强旅游资源开发的生态环境保护。全区森林覆盖率达到91.1%，跨界断面水环境质量综合达标率100%。
科学保护。资源管护从重“人防”转向重“技防”，建立“空中有飞机、山上有监控、路口有探头、林内有巡护、应急有队伍”的“五位一体”立体森林资源管护体系。
完善环保“硬约束”，守住生态红线
记者：个别地方“生态环境保护说起来重要，做起来次要”的思想认识仍然存在。请问如何以更加有效的“硬约束”，促进生态环境保护？
龚定荣：“不欠新账、快还老账”是潜江环境保护和生态修复的整体思路。在“不欠新账”上，实施严格的生态管控，划定生态保护红线，出台水资源保护、河（湖）长制、土地节约集约利用等一系列环保制度。实施严格的生态考核，实行环境保护“一票否决”，在全省率先设立市级环境保护政府奖。实施严格的环境评价，把项目环评作为招商选资重要前置条件，提高“环保门槛”，从源头上把好项目环保关。无论多大的项目，只要环保不达标，坚决拒之门外。
下一步，潜江将不断完善源头严控、过程严管、后果严惩的制度，扎紧生态环保的制度笼子，为绿色发展“保驾护航”。严格落实环境保护约谈、预警、挂牌督办和限批制度，倒逼企业履行社会责任和环保责任，依法严惩破坏生态环境行为。深化领导干部自然资源资产审计，实行生态环境损害责任终生追究，让干部自觉成为生态环境的守护者。
刘启俊：保护生态环境必须要有好的制度。建立国家公园体制是我国生态文明制度建设的重要内容。2016年，神农架跻身全国首批国家公园体制试点。一年多来，林区理顺管理体制、严格规划管控、推动保护升级、协调社区发展、创新运营机制、立法引领改革，试点工作取得了阶段性成果。去年，环保部来神农架开展专项督查时表示，神农架国家公园体制试点工作走在全国前列。
保护生态环境必须抓好法规落实。去年11月29日，省十二届人大常委会第三十一次会议审议通过《神农架国家公园保护条例》，今年5月1日起正式实施。林区将通过实施《条例》保障国家公园体制改革顺利进行，让绿色发展的底色愈发亮丽。
2018我们这样干
【潜江】
努力实现集镇污水处理全覆盖
持续改善四湖总干渠、东荆河、通顺河（潜江段）等流域水质
建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台
推进污染源“千里眼”在线监控建设，让违法排污无处藏身
【神农架】
加快构建特色保护小区、典型森林生态系统、生态功能区三级保护地网络体系实施“增绿、改绿、覆绿”三年行动计划
深化实施天然林保护、新一轮退耕还林等林业生态工程
开展国家公园内生态移民搬迁，实施国家公园生态修复
（作者： 编辑：沈素芬）
