2018全国两会：把制度优势转化为治理效能

湖北日报讯 湖北日报全媒记者 肖擎

国家监察体制改革，是今年全国两会的焦点话题之一。

十九大报告明确提出：“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规’措施。”十三届全国人大一次会议先通过宪法修正案，再审议监察法草案，及时将宪法修改所确立的监察制度进一步具体化，成为中国共产党依宪执政、依宪治国的生动实践和鲜明写照。

在我国监督体系中，纪委是党内监督的专门机关，管党治党的重要力量；监察在加强行政监督、促进依法行政等方面发挥着重要作用。但两者之间，存在着有待进一步发展和完善的监察区域。关于《中华人民共和国监察法(草案)》的说明，从“监察范围过窄”“反腐败力量分散”“体现专责和集中统一不够”三个方面，明确指出“与党风廉政建设和反腐败斗争的要求相比，我国的监察体制机制存在着明显不适应问题。”通过国家立法把党对反腐败工作集中统一领导的体制机制固定下来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，着眼的是更加深入地推进党风廉政建设和反腐败斗争，把制度优势转化为治理效能。

以前，常有人问，国家监察体制改革，对我们究竟意味着什么？

随着全国省、市、县三级监察委员会全部完成组建，随着监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督等重要内容渐渐为人知悉，人们越来越看到这项改革的重大意义：从此，所有行使公权力的公职人员都将被纳入监察范围，全覆盖、无死角，更加健全的法规制度将推动既“禁于未然之前”、又“禁于已然之后”。

向前、向上、向好，始终是一以贯之的改革走势。勇毅担当、狠抓落实，深入贯彻国家监察体制改革的各项要求，才能真正确保把权力关进制度的笼子，真正确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。